2025年以来,博湖县财政局围绕贯彻落实《博湖县贯彻落实<法治政府建设实施纲要(2021-2025年)>任务分解方案》目标任务,把财政工作全面纳入法治轨道,深入推进法治政府建设各项工作落实。现将法治政府建设工作报告如下:
一、工作开展情况
(一)强化组织领导,夯实法治建设根基
1、健全责任体系。坚持党建统领法治建设,构建“党组书记负总责、分管领导全程抓、各股室具体落实”的责任体系,将法治建设纳入全局重点工作,与业务工作同部署、同落实、同考核。党组累计多次听取法治工作汇报,研究解决重点难点问题,切实履行法治工作组织者、推动者职责。
2、完善制度保障。制定“八五”普法实施方案及普法责任清单,明确《预算法》《会计法》《政府采购法》等重点普法内容,将普法责任落实到岗到人。同时健全执法制度体系,完善法制审核领导小组建设,明确权责边界,为法治工作提供制度支撑。
3、落实经费保障。立足财政职能,在县财政紧张的情况下保障执法经费703万元,进一步规避政策执行、行政决策中的合规性风险,保障法治宣传、教育、培训等工作顺利开展,为法治建设提供坚实财力支持。
(二)深化学法用法,提升法治素养能力
1、抓好“关键少数”学法。落实党组理论学习中心组学法制度,重点学习习近平法治思想、各级全面依法治县会议精神及财政领域核心法律法规,通过集中学习、专题研讨等形式,强化领导干部依法决策、依法行政意识。
2、强化全员能力培训。开展《民法典》《行政处罚法》等培训,全年组织集中学习、培训活动10场次。同时组织公职人员参加学法用法考试,通过率达100%,切实提升干部职工依法履职能力。
3、建强执法队伍建设。规范执法人员管理,强化服务意识与执法素养培训,推动执法人员将法治宣传与业务工作相结合,通过“以案释法”提升实践应用能力。
(三)聚焦普法宣传,营造法治浓厚氛围
1、全体干部职工按照学习计划结合工作实际,从习近平法治思想理论入手自觉参加学习。通过每周一次集中学习,带领财政局全体人员30余人,重点学习习近平在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话、关于深入推进财政法治建设的指导意见等内容,不断强化领导干部遵法守法、依法办事能力。
2、推动执法全程普法。将普法融入行政执法全流程,在政府采购处罚、行政事业单位监督检查等工作中,同步开展法律讲解,实现“办理一案、教育一片”的效果,兼顾法律效果与社会效果。
(四)规范执法行为,强化法治监督效能
1、严格依法行政履职。全年开展行政事业单位监督检查23家,处理政府采购投诉1个,所有执法行为均严格遵循法定程序,确保“法定授权必须为,法无授权不可为”。
2、推进执法规范化建设。建立执法案卷审查制度,通过不定期内部检查与抽查规范执法流程。同时强化执法公示管理,逐步完善处罚决定及时公示机制,提升执法透明度。
3、强化内部监督制约。将法治工作纳入年度绩效考核,通过责任清单压实股室职责,形成“事前有审核、事中有监管、事后有复盘”的监督闭环。
二、存在问题
1、普法宣传形式有待创新。当前宣传仍以培训、讲座、展板等传统形式为主,数字化、互动化宣传手段运用不足,对不同群体的精准普法能力有待提升。
2、法治队伍专业能力不足。部分执法人员对法律法规的理解深度不够,在复杂案件处理中存在“生搬硬套”情况,法治实践应用能力需进一步强化。
3、执法制度落实不够到位。在政府采购等执法领域,“三项制度”执行仍有短板,存在处罚决定公示不及时、内容不规范等问题,制度执行力需持续加强。
三、下一步工作打算
1、深化普法宣传实效。落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”要求,创新短视频、线上问答等群众喜闻乐见的宣传形式,打造财政法治宣传品牌,提升普法精准度与感染力。
2、加强法治队伍建设。建立常态化培训机制,重点开展执法实务、案例分析等专项培训,组织执法人员交流学习,提升法律适用与问题解决能力,打造专业化法治队伍。
3、健全执法监督体系。进一步完善执法“三项制度”实施细则,规范执法公示、全过程记录和法制审核流程。强化执法案卷标准化管理,通过定期督查通报倒逼制度落实,确保执法行为合法规范。
4、统筹推进法治建设。紧扣全国法治政府建设示范县创建目标,将法治建设与财政改革、资金监管、服务保障等核心业务深度融合,以高质量法治建设护航财政事业高质量发展。
