2025年度述法报告
博湖县卫生健康委员会党组书记、副主任 张少华
根据工作要求，现述法如下：
一、履职情况
（一）学习贯彻习近平法治思想情况。紧抓领导干部这个“关键少数”，带头学习贯彻习近平法治思想、二十大及二十届历次全会精神，积极落实党组理论学习中心组学法制度，制定学法清单，将学习习近平法治思想作为一项政治任务纳入其中。组织习近平法治思想学习4次，政治理论学习22次，参加“法治讲堂·逢九必讲”学习10场次。
（二）履行推进法治建设第一责任人职责情况。充分发挥党在推进法治建设中的领导核心作用，将法治建设纳入全年工作要点，与业务工作同步安排部署。根据委机关人员调整及时更新法治建设工作领导小组，并制定法治建设相关工作方案，覆盖学法、普法、执法等系列工作过程。召开4次专题会议，主要领导带头讲法治课2次，参加录制《法治博湖·半月谈》访谈节目1次。
（三）全面落实反恐维稳法治常态化与安全保障落实情况。在落实维护社会稳定责任制方面，县卫健委将反恐维稳法治化常态化工作纳入重要日程，建立了完善的防范化解重大风险机制。通过定期开展内部安全培训和应急演练，提升系统内人员应对突发事件的能力，为群众打造安全可靠的就医环境。与多部门合作建立社会治安综合治理体系，强化医疗机构安全保卫工作，有力防范公共卫生领域的重大风险。全年共组织安全培训50余次，全覆盖；累计开展应急演练120余次，涉及11家医疗机构；在推进信访工作法治化和综治中心规范化建设上，积极构建法治化信访工作流程，对群众诉求及时回应、依法处理，并提升综治中心在信息收集、分析研判和协调处理等方面的能力，有效化解内部矛盾。全年共受理各类信访案件14件，按期办结率达100%，持续提高群众满意度。
（四）法治服务保障经济社会高质量发展情况。
一是以健康为核心筑牢发展根基。通过全民健康体检，使慢性病做到早筛提升服务效率，依托医共体信息化平台，实现“基层检查、上级诊断、结果互认”，截至目前，心电影像诊断2.5万余例、远程检验2300余例，累计为群众节约医疗费用87万余元，为产业提质增效提供信息化支撑；优化医疗纠纷处置机制，依托专业调解与合规监管构建和谐医患关系，同时完善互联网医疗服务，降低群众就医成本，以健康保障赋能经济活力与社会稳定。二是围绕优化营商环境、推动“放管服”改革落地，落实“双随机、一公开”制度，完成26项国家“双随机”抽查任务，办理政务服务事项办件138件，行政处罚立案3件，为方便群众办事，让群众少跑腿，开展送证上门服务，共开展送证上门服务22次；三是推广“扫码入企”提升执法透明度，推广“扫码入企”，行政检查人员入企检查前在微信公众号“楼兰扫码”内登录平台开展现场检查。提升了执法透明度，保障了企业知情权、参与权与监督权，并通过举办培训班、发放宣传资料、利用官方网站和新媒体平台等多种形式，向企业宣传解读卫生健康法律法规和政策标准，提高企业守法经营意识和自我管理能力。今年以来共检查公共场所104家次、饮用水单位11家次、职业卫生企业5家次、诊所9家次；针对检查中发现的问题，执法人员不仅指出问题，更注重分析原因，提出整改建议，帮助企业完善内部管理制度，提升合规水平。对于企业提出的政策咨询和疑难问题，及时予以解答和指导。四是开展“3•15”、3.24世界防治结核病日、“宪法法律宣传月”、4·15全民国家安全教育日、全国食品安全宣传周、民法典宣传月、全国敬老月中国老年节、中国医师节、12・4国家宪法日”等活动，通过现场咨询、发放宣传资料、开展义诊等活动，向广大群众宣传卫生健康法律法规和健康知识。义诊600余人次，共发放宣传资料11520余份。
（五）对上年度述法整改及法治督察落实情况
我委结合实际认领2024年度自治区、自治州、县委专题述法反馈问题6条，均制定了详细的整改方案，并逐一完成了整改落实。
二、存在的问题
（一）学习贯彻习近平法治思想度和深度还存在差距。对习近平法治思想的精髓要义理解还不够透彻，学习法治理论和环境执法相关法律法规掌握不全面，在运用法治思维和法治方式推进卫生健康高质量发展上的能力还需要加强。
（二）执法队伍能力需进一步提升。卫生相关法律法规更新迅速，行政执法要求不断提高，参与医疗卫生、公共场所、学校卫生、职业卫生等较为复杂领域的监管力量和能力素质还需加强。执法人员的法律素质和执法水平有待进一步提高。
三、下一步工作
（一）持续深化法治理论学习。继续把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，坚持党组理论学习中心组学法制度，将宪法、卫生健康法律法规及党内法规纳入学习计划。推动领导干部带头学法、模范践行，不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
（二）加快推进重点领域执法监督。持续推进医疗机构依法执业专项监督检查，针对医院、诊所，制定不同检查计划，明确各自检查重点，提升专项监督检查成效。聚焦违法开展医疗美容服务等突出问题，持续严厉打击侵害人民群众健康权益的违法违规行为。
（三）创新法治宣传教育方式。结合群众的实际需求和接受特点，进一步丰富法治宣传教育的形式和内容。利用新媒体开展智慧普法、精准普法，构建多层次、立体化、全方位的法治宣传教育网络。落实以案释法工作制度，充分发挥卫生健康执法监管作用。
（四）强化执法队伍建设。加强执法队伍的业务法律知识、执法技能和公共法律知识培训，带动基层执法人员共同提升职业卫生监督执法能力。促进卫生监督员树立行政执法思维、强化办案能力，提高整体业务素质，进而促进法治队伍专业化、规范化、职业化。