派驻人员管理办法
第一条 派驻人员的条件
（一）派驻人员为各派出单位的正式在编人员或签订劳动合同并在岗 2 年以上，原则上年龄不超过 45 周岁，无重大疾病，长期、稳定、熟悉本部门业务的人员；派驻人员必须在中心窗口工作满一年以上，除特殊工作需要外，原单位对派驻人员调整其岗位，必须经过中心主要领导批准方可调换，新的派驻人员必须是熟悉本部门业务的人员。
（二）具有较强的法治意识，了解本行业发展及管理的相关法律法规、政策及专业知识。
（三）具备与工作岗位相适应的计算机操作技能，网络应用以及其他现代化办公手段。
第二条 大厅工作人员选派程序
（一）派出单位根据上述规定的条件，结合本单位工作实际，确定选派人员；
（二）派出单位将选派人员名单，岗位任职情况证明等材料报政务服务中心。中心对照规定的条件，对各派出单位上报的选派人员名单进行初审。初审不合格的，通知派出单位重新选派；
（三）中心集中组织政务服务能力培训、测试（含计算机实务操作技能测试）。培训、测试合格的，由中心予以登记、备案，并制作统一的工作标牌。测试不合格的，二次组织集中培训，仍不合格的，派出单位必须重新选派。
第三条 派驻人员的管理
（一）派驻人员编制、工资人事关系、党组织关系不转，其他关系（值班、考勤和服务）全部转入中心统一管理，日常工作以中心为主，业务工作由中心和派驻单位共同完成。派驻中心人员的任免奖惩，派出单位应征求并充分听取中心意见。
（二）中心负责派驻人员的日常管理工作，并建立临时档案，对窗口及人员进行考核评价。派驻人员调整轮换时，应将其临时档案移交派驻单位一并记入个人档案。
（三）窗口工作人员严格遵守法律法规，按照“三集中三到位”要求进驻便民便企服务中心开展工作。在中心工作期间，不再承担派出单位分派的与中心本职工作无关的其他业务工作，值班备勤工作由中心统一组织安排，不再参与派出单位的相关工作。
（四）窗口工作人员应当认真履行中心规章制度，按照中心的各项运行程序和运作制度办事，服从中心的管理，若有违反相关规章制度的，依情节轻重给予诫勉教育、通报批评、效能告诫等处理，受到效能告诫处分的，当年不得参与中心和派驻单位评先评优。
（五）派驻人员由中心按标准化工作要求制发工作牌，统一着工装，调出人员须缴回有关证件。
第四条 派驻人员的调整
因特殊情形必须中途调整派驻人员的，按以下程序办理:
（一）窗口单位应以书面形式提前一周向中心提出人员调整申请，并附新派人员的基本情况(姓名、性别、文化程度、职务、到本部门参加工作时间、工作年限等);
（二）经中心同意调整的窗口工作人员，需填写《进驻政务服务中心窗口工作人员审批表》、《政务服务中心窗口工作人员调回单位申请表》，经中心审核，报县人民政府分管领导批准后方可调整；
（三）调整人员时，实行“先进后出”制，即新进人员和调出人员必须在窗口共同工作 5 个工作日以上，以老带新，使新进人员全面熟悉中心的规章制度、掌握业务操作流程以及许可审批程序等，经中心进行岗前考核合格后，原派驻人员才可离开；
（四）派驻人员不能胜任本职工作的，由中心提出调整要求，派驻单位应及时予以调整。有违规违纪行为的，中心有权将其召回派驻单位，由派驻单位按干部人事管理权限作出相应处理。
第五条 派驻人员的培训教育
（一）派驻单位负责派驻人员的岗前培训，派驻人员经培训考核合格后方可上岗。
（二）中心负责督导派驻人员的集中培训、公益活动、值班备勤等工作，定期对派驻人员组织开展政治理论、法律法规、规章制度、标准化规程、服务礼仪等方面的学习和培训活动，以增强服务意识，提高服务水平。
（三）派驻单位要抓好派驻人员在审批事项涉及的法律、规章、政策等方面的培训，不断提高派驻人员的业务水平。
第六条 派驻人员例会制度
（一）例会时间为每周一19:10—20:00，例会期间，所有人员不得从事与例会内容无关的工作。
（二）例会纪律：全体工作人员必须着正装；按照要求佩戴工牌参加例会，不得无故缺席、迟到、早退；不得东倒西歪、勾肩搭背、无故接听电话。
（三）例会内容：抽查考勤；点评上周工作、安排本周重要工作；礼仪练习及主题培训。
（四）例会秩序由办公室负责督查。对迟到、纪律涣散、仪容仪表不符合规定、无故不参加者记入其月度考核，并相应扣除该员工本月绩效考核分数。
（五）另，除周一集中学习以外的时间，首席代表负责本窗口每天下午19：00—20:00进行业务学习。
第七条 AB 岗制度
为了进一步落实各窗口岗位责任制度，提高行政审批服务效能，在实行岗位责任制的同时，特制定AB岗工作制度。
（一）AB岗工作制度是指在工作日内相近岗位（本窗口）A岗责任人因事不在岗，由B岗责任人顶岗的工作制度。
（二）实行AB岗工作制度的目的是不因工作人员的缺位、空岗，导致即办的服务事项缓办、急办的服务事项延误，以确保中心各项运作制度有效落实；同时，也是为了适应社会发展要求，培养一岗多能工作人员的需要。
（三）AB岗的工作职责
1、窗口都要确定AB岗，避免出现无人在岗现象。
2、B岗责任人在顶岗期间，享有A岗责任人的职责和权利，应认真负责做好本职工作，并对执行A岗工作的结果负相应责任。
3、A岗责任人不在岗，必须提前做好工作的交接；因特殊原因来不及交接的，B岗责任人要主动顶岗。
4、AB岗之间要相互传授业务知识、操作规程和操作技能；各窗口应有计划、有步骤地对备岗责任人进行业务知识培训，确保能相互顶岗，顺畅运作。
5、AB岗责任制的实施情况，纳入中心考核管理范围。出现空岗缺位和A、B岗责任人失职的，按照有关规定追究窗口和责任人的责任。
（四）实行AB岗工作制后，不得以任何理由、任何方式空岗、缺位，延误许可（审批）工作的正常办理。
（五）因特殊情况A、B岗均缺位时，窗口负责人应安排熟悉窗口业务的人员顶岗。
（六）窗口暂只有一名工作人员的，在实施AB岗责任制中，工作时间须确保在岗；如确因特殊原因暂时缺岗的，应由原单位派员顶岗。
第八条 派驻人员的考核
中心对各窗口实行严格的考核，从人员到岗情况、服务质量、办事结果、卫生清洁、服务对象评议、服从中心管理等方面每月进行考评。中心根据工作人员思想品德、出勤值勤、工作实绩、服务态度、业务技能等方面的情况进行月度考评和年度工作考核，考核结果提交派驻单位。