2025年度述法报告
博湖县查干诺尔乡党委副书记、乡长 巴都木才仁
根据工作要求，现述法如下：
一、履职情况
（一）压实法治责任，健全治理体系。深化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责落实机制，压实班子成员落实“一岗双责”，定期召开法治建设专题党委会议，研究法治工作，破解法治政府建设难题，全年共召开党委会4次，听取工作汇报4 次，解决法治政府建设堵点问题8 个，推动各村、各站所形成工作合力。将新修订的《村民委员会组织法》实施要求纳入年度法治建设重点任务，构建“党委领导、政府负责、站所联动、支部落实”的四级责任体系。
（二）严把决策关口，规范行政运行流程。带头严格执行乡镇重大事项请示报告制度及各村“四议两公开”制度，对乡村重大项目建设、集体资产处置、惠民政策落实等关键事项，坚持亲自督办并履行合法性审查程序。全年推动完成各类合同合法性审查73项，牵头征求法律顾问意见70条，采纳率达95%，将依法行政要求嵌入工作全流程，从源头杜绝决策随意性，确保各项工作在法治框架内推进。
（三）规范决策执行，强化权力监督。严格落实重大行政决策程序规定，将民主协商、公众参与纳入决策必经环节，对涉及土地流转、项目建设等重大事项开展事前民意调研。组建由法律顾问、司法所干部、人大代表组成的审查小组，2025年度我乡完成重大决策合法性审查19件，审查通过率100%，未发生行政决策违法违规情况。
（四）创新普法宣传，提升法治素养。利用好“12·4”国家宪法日等重大节点开展普法活动，调动各站所积极性，通过多种途径、多种形式、多种办法开展普法宣传，开展法律法规宣传活动12 场。依托“西海说事会”将法律知识与百姓家常、邻里故事相结合在周一升国旗时融入简短有力的法治宣讲，打造“老支书调解室”，发挥四老人员基层经验优势，在调解矛盾纠纷过程中开展“以案说法”实践课。组织包村律师用方言解读婚姻家庭、农民工维权等热点问题。通过入户走访等方式，开展“微宣讲”36场。
（五）法治护航发展，优化营商环境。升级企业法律服务机制，联合法律顾问对全乡54家企业开展“精准体检”46 次，重点排查安全生产、劳动用工等风险点23 个，出具整改意见书12份。健全“三调联动”纠纷化解机制，在乡政府成立综合治理服务中心，实施“一站式受理、一揽子调处”服务，为全乡各企业提供法律咨询、规范合同、劳资纠纷化解等服务10余次。实行乡镇班子成员包联企业机制，提供“靶向式”培训，“全链条”服务管理，提升乡企、村企合作效率，彰显政府诚信。
二、下一步工作
（一）靶向优化普法宣传，提升普法覆盖实效。牵头针对老年群体、流动务工人员等不同群体开展需求调研，制定差异化普法方案。推广方言广播、法治文艺汇演、流动普法车等接地气的宣传形式，打通偏远村组普法“最后一公里”。结合春耕、秋收、冬闲、节假日等关键节点，组织开展定制化普法活动，确保宣传内容精准对接群众实际需求。
（二）强化专业队伍建设，补齐能力短板。主动对接县级司法、公安部门，引入优质专业执法培训资源，牵头开展网络执法、经济纠纷处置等专题培训。鼓励执法人员参加法律职业资格考试，建立“执法骨干+法律顾问”结对帮带机制，提升执法队伍应对新型案件的能力。同时，优化人员分工，整合乡村资源，缓解执法人员身兼数职压力，充实专业执法人才储备。推进执法规范化建设。争取县级专项经费支持，年内配齐执法装备2 套；联合县司法局开展“执法能力提升周”活动，组织执法实操培训5 场。
（三）落实政府诚信履行践诺机制。压实工作责任，明确责任主体。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”原则，对辖区清欠工作负总责，乡长作为第一责任人。将清欠工作纳入“一把手”工程，指定专人负责清欠工作，制定详细工作方案，明确各部门、各村组在清欠工作中的具体职责。畅通投诉渠道，通过“查乡零距离”公众号、政务公开栏、便民服务中心等渠道，公布投诉电话、邮箱等信息，方便各类经营主体和个人反映拖欠账款问题。