博湖镇认真贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕法治建设“一规划两纲要”，扎实有效地开展法治政府建设工作，现将工作开展情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）加强组织保障，全面推进工作落实。一是党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。为积极推进依法行政，压实法治建设工作，结合我镇实际，研究制定《博湖这贯彻落实〈法治中国建设规划（2020—2025年）的实施方案》《博湖这贯彻落实〈法治政府建设实施纲要（2021—2025年）的实施方案》《博湖这贯彻落实〈法治社会建设实施纲要（2020—2025年）的实施方案》，进一步明确法治建设工作主要任务，明确责任清单，压实各站所办、各社区职责，推进法治建设工作措施落实到位，全社会法治意识得到普遍增强，政府公信力和执行力得到显著提升。二是加强法治政府建设组织领导保障。调整充实镇全面依法治镇委员会成员和守法普法、司法、执法协调小组，将法治建设工作的贯彻实施摆上重要议事日程，召开1次党委会、5次工作会议听取工作汇报，研究解决存在的问题。三是强化党政第一责任人职责，把法治建设成效作为衡量镇领导班子工作实绩的重要内容，纳入绩效考核指标体系，将法治建设作为班子成员年底述职重要内容。四是强化法治建设能力提升。依托逢九必讲·法治大讲堂、领导干部夜校、党员干部培训班等主题培训班班次中开设习近平法治思想、依法治国、法治政府建设等课程，坚持逢会必学，将学法工作纳入全年干部政治理论学习当中，组织全体干部学习法律法规及重要精神文，今年以来通过29次党委中心组学习，27次政治理论学习，干部自学，学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》等各类法律法规20余部，进一步提高了干部法治工作能力和保障水平。
（二）树立总体国家安全观，持续保持社会安全稳定。一是提高政治站位，扛起防范化解重大风险隐患的政治责任。始终把维护稳定和安全生产工作摆在突出位置来抓，依托网格发现报告制度、楼栋党小组等工作平台，充分动员群众、发动群众，做到守土有责、守土负责、守土尽责，确保防范化解重大风险隐患各项工作落在实处。二是加强风险隐患排查，织密织牢安全防护网。严格落实1112研判机制，全覆盖分析研判社会稳定、疫情防控、安全生产、信访维稳、意识形态安全、消防安全、交通安全等领域各类风险，完善预测预警机制，分门别类制定措施，健全完善风险防控和维护稳定工作机制，推进维稳工作法治化常态化，做到精准防范、精准施策、精准化解。
(三)优化政务服务，推动政府职能转变。坚持以人民为中心的发展理念，扎实推进以就业、教育、医疗、社保等为重点的各项惠民工程，不断增进各族群众福祉。民生保障持续强化。城镇社保已参保1140人，医保已参保1064人，参保率均达到93.33%；发放低保金90.62万元，惠及群众86户128人；发放高龄补贴19.29万元，惠及群众3416人；实施临时救助485户，共计24.84万元。持续开展全民免费健康体检，全民健康水平逐年提高。社会事业加快发展。完善“控辍保学”工作长效机制，开展法制和安全知识进课堂宣传活动，增强学生自我防范和避险意识。组建党员志愿服务队10支260人，带领居民开展环境卫生整治300余次，开展医疗卫生服务、公益服务、政策宣传等集中活动125场次，受益群众24800余人，为群众办实事好事600余件。安全生产常抓不懈。强化“红线”意识，坚持“底线思维”，落实安全生产责任追究制。开展安全生产检查100余次，出动检查人员600余人次，开展宣传教育300余场次，排查整改安全隐患270余个。推进政务服务“提质效应”。持续改善政务服务环境，坚持深化便民服务标准化、规范化、便利化，将10项工作制度、16项办事流程制作成活页夹，将群众办理用到较多的“低保、居民医疗保险、申请公廉租房、准生证”等7类事项形成一次性告知单，做成“便民服务小纸条”，方便群众办事查阅，时限为民服务便民、利民，更暖民心。
（四）健全行政决策制度，落实重大决策法治化程序。。一是镇镇政府和7个社区均聘请了法律顾问，做到了了一社区一法律顾问，实现社区法律顾问全覆盖，覆盖率达100%，积极发挥法律顾问在普法宣传、纠纷调解、法律服务中的作用，今年以来法律顾问参与为全镇提供法律服务9次。二是积极组织政府法律顾问参与涉及政府重大合同、居民公约合法性审查，通过进一步提升政府法律顾问服务效能，最大限度地为政府重要决策提供了智力支撑和法律服务，有效防范了政府决策风险，参谋、助手作用得到切实发挥，今年以来法律顾问帮助审查各类法律文书10次。
（五）健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件情况。紧紧围绕上级党委和县委关于疫情防控工作重要讲话精神，对照每日疫情防控会议精神，始终坚持重视程度不降、工作力度不减、防控标准不变，统筹县直部门单位175名下沉社区党员干部进行合理分配，协助落实小区值班值守、物资配送、人员出入管理等工作，坚定坚决疫情防控各项工作要求落到实处，最大限度防止疫情发生，保障各族群众生命安全和身体健康。
（六）建立调处机制，创新矛盾纠纷多元化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实网格员源头发现报告职责，推动形成以具体事件为核心、以信息化手段为支撑的“前端发现报告、汇总研判分析、后台分流转办、末端考核评价”，充分依托“依法治理+诉前调解”“一社区一法官”“一社区一法律顾问”多元调处机制，努力做到“小事不出网格、中事不出社区、大事不出镇，严防“民转刑”“刑转命”案事件发生。截至目前全镇共排查化解各类矛盾纠纷285件，化解率100%。
（七）广泛宣传，全民普法成果显著。研究制定《博湖镇关于深入开展法治宣传教育的第八个五年规划》，按照《新疆维吾尔自治区法治宣传教育条例》要求，围绕总目标，认真贯彻落实“谁执法、谁普法”“谁管理、谁普法”“谁服务、谁普法”工作责任制，扎实有效地开展各项法治宣传教育和法治实践活动。一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想和宪法、法律、法规。坚持法治思维，认真贯彻落实习近平法治思想和习近平关于全面依法治国重要论述，作为镇党委中心组重点学习内容，积极组织全镇领导干部参与“法宣在线”、“法治讲堂·逢九必讲”、“学习强国”等线上线下学习，不断提升全体干部法治水平。按照每个社区有“法律明白人”不少于3人全镇7个社区共评选出21名“法律明白人”。二是扎实开展“4.15”全民国家安全教育日宣传教育活动。积极组织全镇干部、群众通过“新疆智慧普法依法治理云平台”无纸化答题活动、“中国普法”微信公众号举办的网上国家安全法律知识竞赛、“法治新疆”微信公众号“学法达人月月赛”活动。通过LED显示屏循环播放国家安全教育视频、典型案例、宣传标语等线上宣传资源扩大国家安全知识的教育和宣传面。通过召开60余次联户会议，结合典型案例向群众宣传《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反恐怖主义法》等法律知识和防范常识，宣传教育群众1200余人。三是整合法律服务资源，建立公共法律服务实体平台、热线平台、网络服务平台，破解群众寻求法律服务多头跑无处办的难题，提高法治建设水平，率先于全州完成公共法律服务体系建设，成立1个“所站合一”的博湖镇镇公共法律服务工作站，7个社区级公共法律服务室，达到公共法律服务全覆盖要求。四是高标准完成镇“四个一”社区“三个一”建设，在普法一条街、法治文化室的基础上，在人员流动量最多的团结路设置新时代法治文化墙。
二、存在问题
今年以来，尽管工作取得了一定的成效，但我们也清醒地认识到，法治建设工作仍然存在一些不足：一是部分工作人员依法行政意识不强，没有能够做到主动学习、系统学习，存在“重业务、轻学习”的思想。二是法治宣传形式较为单一，在普法宣传工作上创新力度不够。三是专职调解员、社区法律顾问的专业化力量发挥不足。所有这些问题，我将在今后的工作中努力加以解决。
三、下一步工作打算
（一）加大法治宣传力度，发挥法治建设的保障作用
深入学习宣传习近平法治思想，深入持久开展宪法、民法典、与推动高质量发展和社会治理以及外事工作密切相关的法律法规、党内法规、地方性法规和政府规章的宣传教育，加强领导干部学法用法，提升法治素养，防止基层干部不依法办事、侵犯群众权益引发社会矛盾。开展多层次、多领域的法治宣传教育，进一步压实法治宣传教育责任，制定切实可行的法治宣传教育计划及方案，持续深入开展法治宣传进社区、进小区、进网格、进楼栋、进家庭等活动。
（二）加强队伍建设，提升法治建设能力水平
深入持续抓好党员干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员的法律素质和依法力事能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推进全镇的依法行政。调整优化队伍，进一步压实进一步压实司法专干、法律顾问、法律明白人职责，强化工作人员法治素质培训，逐步实现人员专业化，办公自动化，办事程序化，处事高效化的目标。
（三）创新方法，着力提高依法行政水平。全面推进依法行政，建设一支政治强、作风硬、业务精的法治工作队伍。制定法治工作人员素质培训计划，逐步实现人员专业化，办公自动化，办事程序化，处事高效化的目标。加强政府决策调研，探索思考政府职能转变及体制改革等前沿问题，拓宽依法行政的思路，探索依法解决实际工作中问题，充分履行第一责任人职责。
博湖镇人民政府
2022年11月14日