2025年,我局在县委、县政府的正确领导和县司法局的有力指导下,深入贯彻落实全面依法治国基本方略,紧紧围绕《法治政府建设工作要点》及自治区、自治州、县相关决策部署,以维护退役军人合法权益为核心,以提升依法行政能力为重点,扎实推进退役军人事务领域法治建设各项工作,取得了积极成效。现将年度工作报告如下:
一、强化组织领导,夯实法治建设基础
(一)健全工作机制。局党组高度重视法治建设工作,将其纳入年度工作要点和重要议事日程。调整充实局法治建设工作领导小组,明确主要领导为第一责任人,分管领导具体负责,相关股室协同配合的工作机制,形成了齐抓共管的工作格局。定期召开专题会议,研究部署法治建设重点工作,协调解决实际问题,确保各项任务落到实处。制定并印发了《博湖县退役军人事务局2025年度法治建设工作方案》,将法治建设成效纳入各科室及事业单位年度考核范围,层层传导压力,压实工作责任。
二、深化制度建设,提升依法行政水平
(一)完善决策机制。严格执行“三重一大”集体决策制度,规范决策程序。对涉及退役军人切身利益的重要政策、重大事项,严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序,确保决策科学、民主、合法。
(二)加强规范性文件管理。严格按照规定程序制定、备案和清理规范性文件。对现行涉及退役军人的政策性文件进行系统梳理,确保与上位法一致,与改革发展要求相适应。我局现有适用的规范性文件1件。
(三)全面推行政务公开。依托县政府门户网站、政务公开栏等平台,依法及时公开机构职能、政策法规、办事指南、财政预决算、重点工作进展等信息。畅通依申请公开渠道,保障退役军人和社会公众的知情权、参与权、监督权。全年主动公开政府信息3条。
(四)优化政务服务。深化“放管服”改革,梳理并公布权责清单和公共服务事项清单。优化退役军人报到接收、关系转接、优待证申领等业务流程,简化办事环节,压缩办理时限。推行“一窗受理”、网上办理,提升服务效能和满意度。今年全年共接收退役士兵18人,逐月领取退役军官1人,通过流程再造、数据共享、材料精简等方式,最大限度压缩办理时限、减少跑动次数。
三、聚焦权益维护,依法保障合法权益
(一)严格落实政策法规。不折不扣执行《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国兵役法》《中华人民共和国英雄烈士保护法》等法律法规以及各项优抚安置政策。依法做好退役士兵、转业军官、残疾军人等的接收安置、教育培训、就业创业扶持、优待抚恤等工作,确保各项待遇按时足额兑现到位。累计发放各类补贴补助金427.29万元,惠及优抚对象170人、国家综合性消防救援队伍人员家庭6户、自主就业退役士兵18人。
(二)畅通权益保障渠道。健全退役军人信访接待制度,规范信访事项办理流程。设立法律援助工作站,为符合条件的退役军人提供法律咨询和援助服务。全年受理信访事项4件,按期办结率100%。
(三)依法化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”,建立健全退役军人矛盾纠纷多元化解机制。通过行政调解、人民调解、司法调解等方式,积极化解涉退役军人矛盾纠纷。加强与司法、信访等部门的协作联动,形成工作合力。全年成功调解矛盾纠纷4起。
四、加强普法宣传,营造尊法学法氛围
(一)抓实系统内学法。建立局党组理论学习中心组学法、干部职工定期学法等制度。将宪法、退役军人保障法及相关法律法规纳入学习重点,通过专题学习、讲座培训、知识测试等形式,提升全局干部职工的法治素养和依法行政能力。全年组织集中学法23次,参加上级培训18人次。
(二)面向社会普法。结合“八一”建军节、烈士纪念日、国家宪法日等重要节点,组织开展形式多样的普法宣传活动。利用线上线下平台,广泛宣传《中华人民共和国退役军人保障法》等法律法规和政策。深入乡(镇)、村(社区)、企业、军营等单位,开展“送法上门”活动,提高退役军人政策知晓度和法治意识。全年开展各类普法宣传活动9场次,发放宣传资料130余份。
(三)创新宣传方式。运用典型案例、以案释法等方式,增强普法宣传的生动性和实效性。鼓励和支持退役军人成为普法志愿者,参与法治宣传和社会治理。坚持“专业化建队、特色化服务”理念,动态优化队伍结构,精准调整思想政治工作队伍31人、志愿服务队伍34人、老兵宣讲队9人,打造一支“召之即来、来之能战”的退役军人服务队伍。
五、强化权力监督,规范权力运行
(一)自觉接受各方监督。自觉接受人大监督、民主监督、司法监督和社会监督。认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。积极配合检察机关开展公益诉讼工作。
(二)重视社会舆论监督。建立健全网络舆情监测、研判和回应机制,对涉及退役军人的重要舆情及时应对,妥善处置。
六、存在的问题与不足
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中存在的一些不足:一是部分党员干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待进一步提升;二是普法宣传的覆盖面和精准性需要进一步扩大和提高;三是基层服务站依法履职的能力水平有待进一步加强;四是与新形势新要求相适应的退役军人工作制度体系仍需不断完善。
七、下一年度工作打算
下一步,我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,围绕中心、服务大局,重点做好以下工作:
(一)持续深化理论学习。将学习贯彻《中华人民共和国退役军人保障法》等法律法规作为长期任务,不断提高全局干部职工的法治素养。
(二)完善制度体系。根据上级部署和实际需要,及时制定、修订相关配套政策和规范性文件。
(三)加大普法力度。创新普法形式,增强普法针对性和实效性,营造全社会关心支持退役军人工作的良好法治环境。
(四)强化权益维护。畅通诉求表达渠道,完善多元化解机制,依法妥善处理退役军人反映的突出问题。
(五)加强队伍建设。打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、清正廉洁的退役军人工作法治队伍。
我局将以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风,不断开创我县退役军人事务法治建设工作新局面,为服务国防和军队建设、促进经济社会发展、维护社会和谐稳定作出新的更大贡献。
