2025年度述法工作报告
巴州生态环境局博湖县分局党组书记、副局长刘屹
根据工作要求,现述法如下:
一、履职情况
(一)深入学习习近平法治思想。一是深入学习贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,以法治思维规范执法监督、破解治理难题,以法治方式筑牢生态安全屏障、推进绿色发展。二是常态化开展学法活动,将习近平法治思想及有关党内法规、涉及生态环境法律法规列入集中理论学习计划,深刻领会核心要义,提高运用法治思维解决问题的能力,切实履行“第一议题”制度,严格落实党中央关于全面依法治国重大决策部署。累计集中学法68次、学习习近平法治思想学习纲要4次。三是强化培训,提高执法能力。制定学法计划,领导干部带头学习,执法人员积极参与,重点学习法律法规及业务知识,并结合典型案例开展讨论,同时积极参加全州执法培训、能力提升培训、执法大练兵、行政执法技能比武等实战训练,增强执法能力和水平。带头参加“法治讲堂·逢九必讲”11场次,完成新疆干部网络学院学习任务,参加理论测试6次。
(二)严格落实法治建设第一责任人职责。一是切实履行“第一责任人”职责,将法治建设工作纳入分局分党组重要议事日程,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关科室配合抓的工作格局,定期召开分局分党组会议研究部署法治建设工作,听取工作开展情况汇报,推进工作的落实。二是坚持民主集中制,严格落实“三重一大”决策制度,严格依法履行决策程序,确保各项决策合法合规、科学民主。讲法治党课2次、法治讲座2次、国旗下法治宣讲1次,参与博湖县“法治·半月谈”活动讲法1次。
(三)全面落实反恐维稳法治化责任。把反恐维稳作为日常工作,严格落实维护社会稳定工作,坚持以习近平法治思想和法治方式化解环境信访问题,组织开展辖区环境风险隐患常态化排查,及时协调处置各类环境矛盾纠纷,推动问题化解在基层、解决在源头。2025年累计受理环境信访投诉4起,均全部办结,群众回访满意率100%。
(四)强化生态环境治理,推进高质量发展。一是推进生态环境执法网格化管理,落实“谁执法谁普法”普法责任制,提高执法水平。充分发挥网格管理员作用,深入企业开展帮扶指导、普及法律知识,剖析违法典型案例,提高企业管理人员及职工的法治意识,开展以案释法3次。二是采取专项执法与日常监管相结合的“双随机”执法模式,强化生态环境执法监督,做到监管过程公开、结果公示,主动接受社会监督。2025年通过“双随机、一公开”抽查企业44家,依法查处生态环境违法行为案件4件,全面完成执法机构规范化建设。三是严格落实营商环境,优化环评服务,助推绿色发展,精准服务项目,提出现场核查意见17个,推动项目落地。
四是结合“宪法宣传周”“6·5”世界环境日等重要节点,多形式开展普法宣传教育活动,向群众、企业发放宣传资料,讲解法律法规知识,现场解答群众疑惑,引导全民学法守法用法,动员社会各界参与生态环境保护行动。全年累计开展普法宣传活动21场次、环保设施公众开放活动4次,普法宣传成效显著。
(五)问题整改情况。我分局结合实际认领2024年度自治区、自治州、县委专题述法反馈问题7条,均制定了详细的整改方案,并逐一完成了整改落实。
二、存在的问题
(一)学习贯彻习近平法治思想还存在差距。对习近平法治思想的精髓要义、核心内涵理解不够透彻,对法治理论和环境执法相关法律法规的学习掌握不系统全面,运用法治思维和法治方式在推进生态环境保护高质量发展上的能力仍需要进一步提升。
(二)普法宣传力度不强,企业学法守法意识依然不足。普法宣传方式单一,创新性不足,部分企业法治意识淡薄,对污染防治工作重视程度不够,侥幸心理突出,环境违法行为仍有发生,企业学法守法的自觉性有待提升。
(三)工作创新力度不够。遇到矛盾问题,习惯使用老经验、老做法,运用习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论、新知识还不够,紧密结合实际创新开展工作方面依然存在欠缺。
三、下一步工作
(一)强化理论武装,持续推动习近平法治思想入脑入心。严格落实国家工作人员学法用法制度,丰富学习教育方式,营造尊法、学法、守法、用法的浓厚法治氛围,增强依法履职和服务本领。
(二)创新普法宣传形式,提升全民法治宣传实效。一是加强新媒体在普法宣传中的运用,充分利用新媒体平台,增强普法宣传工作的互动性。落实以案释法制度,充分发挥普法志愿队伍作用,结合各个时间节点以身边的典型案例来增强普法教育的渗透力。二是加大帮扶指导,分类精准普法,结合典型案例以案释法,组织企业负责人参加专题培训,提高企业负责人的法治意识,深入打好污染防治攻坚战,推进生态文明建设。
(三)扛牢主体责任,夯实法治建设工作基础。持续切实履行法治建设“第一责任人”职责,深学细悟习近平法治思想,坚持法治思维,进一步提升法治工作队伍业务素质,加大法治宣传教育力度,扎实推进普法依法治理工作,全面提升普法依法治理工作中存在的薄弱环节,为打造生态宜居的新博湖提供坚强法治保障。
