巴州生态环境局博湖县分局2025年法治政府建设工作报告
为全面深化法治建设工作，全面提升基层法治水平，全力推进经济社会高质量发展，深入推进生态环境领域法治建设工作，巴州生态环境局博湖县分局根据县委、县人民政府的要求，紧紧围绕《2025年博湖县法治政府建设工作要点》工作部署，深入推进依法行政，严格履行职责，不断提升生态环境治理法治化水平，为建设美丽博湖提供了坚实的法治保障。现将法治政府建设工作落实情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）全面落实法治建设工作责任。一是我分局要切实履行“第一责任人”职责。高度重视法治建设工作，党政主要负责人切实履行第一责任人职责，将法治建设工作纳入分局党组重要议事范围，调整了法治政府建设工作领导小组，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关科室配合的工作格局，定期召开会议听取工作进展汇报，监督推进对工作落实情况进行监督。二是明确重大事项议事、决策程序，严格执行依法决策程序。
（二）深入学习贯彻宣传党的二十大精神和习近平法治思想，进一步将学习贯彻习近平法治思想引向深入。坚持把深入学习习近平法治思想作为一项重要政治任务，通过分局分党组理论学习中心组学习、集中理论学习、自学、“智慧普法”云平台等多种方式，深入学习贯彻党的二十大精神及习近平法治思想等内容，全面加强理论武装，提高干部法治意识。2025年，累计集中学法68次、学习习近平法治思想学习纲要4次，主要领导讲法治课1次、法治讲座2次，开展国旗下宣讲1次，参与博湖县法治·半月谈活动讲法1次。
（三）全面提升政务服务水平。提升“互联网+政务服务水平”，做好“12345”便民服务平台服务工作。2025年，“12345”便民服务平台热线共受理投诉3起、均已办结。
（四）推动全面落实事中事后监管责任。博湖县分局以高度的责任感，行政执法创新网格化管理，明确责任人，全面落实事中事后监管工作责任，确保辖区生态环境领域安全。对全县排污许可管理单位进行事后督查，督促辖区排污许可管理企业问题整改。2025年，全县重点管理企业3家，简化管理企业18家。
（五）严格执行重大行政决策法定程序。一是严格遵循法定权限和程序作出重大行政决策，认真组织全局干部学习贯彻落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》、新疆维吾尔自治区重大行政决策程序规定，严格落实行政处罚一般程序和行政处罚案件法制审核程序。二是制定并严格落实重大行政决策全过程记录和档案管理制度、重大行政决策事项目录制度，强化依法决策意识，严格落实重大行政决策程序、加强重大行政决策执行和评估工作。三是全面推行行政执法公示制度，持续做好行政执法事项清单、执法流程、执法服务指南、执法信息全面准确及时公示工作。
（六）持续完善法律顾问制度。根据工作需求，聘请一名法律顾问。为分局重大事项、重大决策、规范性文件制定、法律诉讼等提供法律意见和建议，及时帮助解决复杂疑难矛盾纠纷，推进生态环境领域各项重大决策部署合法合规。同时完善法律顾问聘请机制、法律顾问应履行的工作职责。
（七）落实行政执法责任制，严格规范公正文明执法情况。一是加强执法人员的业务学习培训，提升执法能力和水平。二是落实行政执法人员资格审查制度，做到行政执法人员持证上岗。目前持有行政执法证人员共7人，严格执行行政执法资格证、行政执法证有效期到期即办理的制度，已完成行政执法证信息录入工作。三是全面落实“三项制度”，加大环境执法力度。采取专项与日常“双随机”环境执法相结合，切实落实生态环境执法监督，同时将双随机监管情况予以公开，接受社会监督。通过“双随机、一公开”方式抽查了44家企业，查处了4件生态环境违法行为案件，并备案了6家企业的环境应急预案。四是严格落实营商环境，优化环评服务，助推绿色发展，精准服务项目，提出现场核查意见17个，推动项目落地。五是加强噪声环境监管，切实将高考、中考考点周边环境质量保障工作落到实处，全力为广大学子保驾护航。
（八）加大普法宣传力度，提高公众法律意识。一是通过多种形式和途径，结合“6·5”世界环境日、“节能宣传周”和“低碳日”宣传活动、“宪法宣传月”“8·15”“全国生态日”“环保五进”等活动，广泛开展宪法及法律法规宣传教育活动，向广大群众、企业发放《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》、污染源普查知识手册、农村环保知识手册、水源地保护知识手册、环境保护小常识工作簿等宣传资料，详细讲解环保法律法规，同时耐心解答群众疑惑，给予正确引导，提高群众法治意识。共开展各类宣传活动21场次，发放宣传材料802份、环保购物袋394个、现场解答群众疑难问题6条。二是广泛动员全社会参与生态环境保护行动，开展环保设施公众开放日活动4次。
（九）增强处置突发事件综合能力。按照生态环境工作职责，制定博湖县突发环境事件应急预案，组织相关企业开展突发环境事件应急演练。积极开展生态环境领域风险隐患排查整治工作，未发现生态环境领域风险隐患。
（十）全面推进信访工作法治化。积极回应群众环境信访投诉。2025年12369环保举报管理平台共受理投诉2件，均已办结。
（十一）推动普法依法治理取得新成效。深入推进“八五”普法工作，落实“谁执法谁普法”普法责任制，扎实开展普法活动。我分局组织执法人员、普法宣传员按照“谁执法谁普法”普法清单，结合环保“进学校、进企业、进农村、进社区、进机关”活动，普及法律法规，持续不断地落实谁执法谁普法工作任务。执法人员积极走访入企业向企业经营者及其职工普及生态环境法律法规，讲解违法典型案例，提高企业管理人员的法律意识，共开展以案释法活动3次。
（十二）全面主动推进政务公开。按照生态环境保护职责，严格落实政务公开制度。2025年，在博湖县人民政府官网公开公示相关事项12次。
二、存在的问题
（一）法治队伍建设亟待加强。执法任务重、涉及面广，执法人员少，执法程序的规范性还不够，行政执法队伍的业务水平仍需提高。
（二）法治意识有待提高。部分干部对新形势下法治政府建设和依法行政的重要性认识不足，执法人员运用法治思维和法治方法解决问题的水平仍需增强。
三、下步工作打算
（一）加强培训，提高执法水平。加强行政执法人员的
职业道德教育和法律法规培训，强化执法为民观念，增强依法行政能力，建设一支政治合格、纪律严明、业务更加精通、作风更加过硬的生态环境执法铁军。
（二）强化学习，提高法治意识。加大学习力度，突出抓好干部学法用法讲法守法。提高对新形势下法治政府建设和依法行政重要性的认识，提升执法人员运用法治思维和法治方法解决各种矛盾和问题的能力。
（三）加大宣传力度，提高认识。有效结合新媒体普法与传统普法，继续认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于依法治国的各项方针政策，严格按照要求，准确把握法治政府建设的新要求和新任务，选好突破口、抓住着力点、拿出硬措施，锐意进取，真抓实干，以切实有力的措施把各项工作落到实处，全力推动法治建设工作再上新台阶。