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博湖县水利局2025年度述法报告

发布日期:2026-01-08 16:24 来源:博湖县水利局 点击量:
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博湖县水利局党组书记、副局长    韩祖湘  

根据工作要求,现述法如下:

一、履职情况

(一)深入学习贯彻习近平法治思想,树牢法治理念。一是深入学习贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,牢牢把握“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,将学习贯彻全会精神与水利业务工作深度融合,以法治方式加强水安全保障。二是严格落实“第一议题”制度,采取领导带头学、集中学习、理论研讨、观看视频等方式,深入学习习近平法治思想,将法治思维和法治方式贯穿水利工作全流程,提高运用法治思维解决问题的能力。三是强化培训,提高执法能力。制定学法计划,领导干部带头学习,执法人员积极参与,重点学习法律法规及业务知识,并结合典型案例开展讨论。结合“主题党日活动”“三会一课”、党风廉政教育等方式组织全体干部学习习近平法治思想2次、中心组学法10次,政治理论学习45次,局领导带头参加“法治讲堂·逢九必讲”11场次,积极参加干部网络学院学习培训2次。

(二)严格落实法治建设第一责任人职责。一是切实履行“第一责任人”职责,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关股室配合抓的工作格局,专题研究涉水利领域法治建设工作2,将法治建设与水利业务工作同部署、同落实二是落实合法性审查工作,聘请法律顾问全程参与重大决策、合同审查等工作,提供法律意见20余次。三是深化河长履职成效,各级河湖长,累计巡河916次,县级河长巡河93次,乡镇级河长巡河153次,村级河长巡河329次;全县开展美丽河湖清洁行动40次,专项执法检查和河湖清四乱行动,解决河湖5条“四乱”图斑问题,已全部完成核实和材料上报工作。四是强化最严格水资源管理工作,对县域内机电井计量设施进行线上线下巡查检查150人次,依法依规查办水行政执法案件7起,并按照执法三项制度进行公示。五是深化普法宣传,以“世界水日”“中国水周”、“6·5世界环境日”等有利时机,开展送法进公园、进社区、进学校、进市场、进企业等活动12次,通过博湖零距离、法治博湖·半月谈、宣传展板、悬挂横幅、LED屏等载体,大力宣传水法、《地下水管理条例》等法律法规,发放水法宣传单3000份,出动车辆22次,现场宣传农牧民5000余人,进一步提升群众节水意识。

(三)全面落实反恐维稳法治化。局反恐维稳工作核心以法治为纲,贯穿“制度构建、执法防控、应急处置、普法宣传”全过程,筑牢水利安全防线,以法治思想和方式化解水利信访矛盾,及时排查涉水利风险隐患,组织协调处置,将矛盾纠纷化解在萌芽之中,全年受理信访投诉案件7件,并已办结。

(四)法治服务保障经济社会高质量发展情况。一是优化权责清单,推动信息公开透明,我局现有行政审批事项共24项:行政许可13项、行政奖励1项、行政裁决1项、行政确认2项、其他行政权力7项;二是制定并公示了《局行政执法机关内部人员干预、插手案件办理的记录、通报和责任追究制度》《局行政执法过错责任追究制度》等内容,全年开展“以案释法”警示教育3次,引导全局干部深刻认识干预司法纪律的后果和法律责任,筑牢拒腐防变思想防线。三是深化"放管服"改革,优化法治化营商环境。规范涉企行政执法检查,制定年度涉企行政执法检查计划,全年开展涉企检查3次,未发生涉企乱检查事项,切实减轻企业负担。

(五)问题整改情况。一是对照县委一规划两纲要实施方案,针对存在的问题进行梳理,通过持续加强学法、提高法治意识、落实三项制度、加强普法宣传力度等方法,将梳理的问题全部整改完毕。二是认真认领2024年度县述法反馈的问题9条,认真制定整改方案,按时间节点上报整改进度。三是结合实际认领2024年度自治区、自治州、县委专题述法反馈问题5条,均制定整改方案,并逐一完成整改落实。

二、存在的问题

(一)法治学习意识不强。存在重业务轻习近平法治思想,对《中华人民共和国水法》《地下水管理条例》等核心法律法规掌握不深,树牢法治思维有待加强,运用法律手段解决涉水问题的能力有待提升。

(二)普法宣传力度不够。法治宣传活动主要围绕重要时间节点来开展,宣传方式较为单一,对企业、群众的水利法律法规讲解不够深入,个别主体依旧存在“知法犯法”的情况。

(三)执法队伍建设滞后,执法力量薄弱,执法保障不足。执法队伍人员多为兼职,编制紧张,存在“一人多岗”,难以应对日益复杂的水事违法案件。执法装备等硬件配备不足,难以开展高效的巡查执法和证据固定工作。

三、下一步工作

(一)强化思想引领,树牢依法治水理念。始终把法治建设摆在水利工作突出位置,深入学习贯彻习近平法治思想及习近平总书记关于治水重要论述,深刻认识依法治水是水利高质量发展的根本保障,筑牢依法管水、依法治水的思想根基。

(二)落实“谁执法谁普法”责任制。线上依托县门户网站、法治博湖半月谈等专栏推送水利法律法规解读、典型执法案例;线下开展“水利普法进乡村、进企业、进社区”活动,结合世界水日、中国水周等节点,通过悬挂横幅、发放资料、现场答疑等形式,普及涉水法律法规,提升群众依法用水意识。

(三)强化队伍建设,充实执法力量。积极争取编制支持,定期组织执法人员参加业务培训。加大财政投入,配备执法装备。开展各类宣传活动对典型水事违法案例进行宣讲,不断提高群众合法合规用水意识。