一、事故总情况
2026年1-6月份，全县未发生各类生产安全亡人事故，事故起数与亡人数均下降100%。
二、存在的主要问题
（一）企业主体责任落实不到位。我县部分企业安全生产主体责任悬空，内部安全管理制度、操作规程等流于形式，未能有效落地执行。企业普遍重效益、轻安全，日常安全管理松散，隐患自查自纠不深入、不彻底，隐患整改闭环不严，同类问题反复反弹，常态化安全管控机制未能有效发挥作用。
（二）员工安全素养整体不高。企业从业人员安全意识淡薄，对安全规章制度重视不足、执行不严，制度敬畏心缺失。作业过程中普遍依赖老旧工作经验，侥幸心理突出，存在违章作业、冒险蛮干等问题。同时从业人员安全知识储备不足、实操技能欠缺、应急处置能力薄弱，人为不安全因素突出，极大增加了生产安全事故发生风险。
（三）属地及部门监管存在短板。乡镇属地监管力量薄弱，基层人员专业能力不足、巡查覆盖面不全，对小微经营主体、偏远点位监管存在盲区。由于行业部门监管精准度不够，行业监管、联合执法力度不足，风险研判、隐患督导震慑力不强，以及常态化监管存在宽松软问题，安全监管防线仍需持续筑牢。
三、7月风险研判
（一）文旅涉水领域风险突出。全县文旅经营主体全部开放，景区人流集中易发生踩踏；湖区船舶高负荷运营，大风天气倾覆、碰撞起火风险高；野滩私自戏水、青少年溺水隐患突出，水上游乐设备高温老化故障多发；农家乐油烟管道、牧家乐白油储存使用存在火灾、燃爆隐患，低空飞行、桨板等新业态安全管理不规范。
（二）道路交通压力持续攀升。旅游车流、夏收农机、学生出行叠加，G218主干道拥堵多发；农户占道晒粮遮挡视线易引发事故；汛期路面积水、车辆自燃风险上升；农用车违法载人、未成年人骑行电动车等违法行为多发，农村人车农机混行易发生碰撞。
（三）苇区防火与机械风险高位运行。60万亩苇区持续高温干旱，火险等级居高不下；13个苇场打包作业机械长期运转，人员疲劳操作，存在机械挤压伤人风险，环湖野外用火管控难度大。
（四）消防安全隐患增多。上半年火灾起数同比上升，高温导致线路过载短路，商铺、校园、居民楼电气火灾风险激增；电动车入户充电、楼道堆物堵塞逃生通道；夜市露天动火、下店上宅场所疏散条件差，同时溺水警情占用大量消防救援力量。
（五）建筑施工、燃气工贸危化隐患叠加。在建项目高温露天、交叉、有限空间作业集中，中暑、高空坠落、基坑坍塌风险突出；高温加速燃气软管老化泄漏，施工易挖断燃气管线；工贸企业粉尘堆积易引发爆炸；加油站车流饱和、员工疲劳值守，烟花爆竹库房高温存在自燃隐患。
（六）农业农村与公共安全风险交织。夏收农机疲劳作业易引发机械伤害、秸秆起火等事故；渔业捕捞救生装备佩戴不到位；学生脱离监护私自戏水、骑行电动车，溺水、交通事故风险高；校园配电负荷超标，临水垂钓触电隐患持续存在。
四、下一步工作建议
（一）压实企业主体责任，消除源头隐患。聚焦文旅、施工、燃气、苇场等重点行业开展夏季专项检查，对整改不力企业依法停工处罚。规范企业设备日检制度，落实高温错峰作业、设备降温防护措施。优化实操化安全培训，严查无证上岗、违章作业等行为，建立隐患复查销号机制，杜绝虚假整改。
（二）强化属地基层管控，补齐监管盲区。加强乡镇、村级安全人员专业培训，加密环湖野滩、田间、小微商户等错峰巡查频次，动态更新风险点位台账。通过乡村宣传渠道，我们可以推送高温、防溺水、农机安全提示，并劝导群众避免各类危险行为，从而夯实基层安全防线。
（三）深化部门联合监管，提升防控效能。针对船舶、道路交通、苇区防火、燃气餐饮开展专项整治，加大处罚震慑力度。建立气象预警联动机制，极端天气及时落实停航、停工、停运措施；完善24小时应急值守，备足水域、防汛、灭火救援物资，开展多部门联合演练。
（四）紧盯7月季节性风险，精准开展专项治理。一是文旅涉水：落实景区限流分流，大风天气船舶立即停航，配齐救生人员物资，规范农家乐用火、白油储存管理，全面排查游乐新业态防护设施。二是交通苇区：清理道路占道晒粮，严查农用车、电动车交通违法；加密苇区巡护，严控野外火源，规范打包机单人单机作业要求。三是消防燃气施工：整治线路老化、电动车入户充电问题；规范施工管线保护，严查餐饮燃气报警器停用行为；工地严格执行高温停工，规范有限空间、高空作业监护。四是校园公共安全：常态化开展学生防溺水、交通安全教育，全域完善水域警示设施；清理楼栋楼道杂物，劝导群众远离临水高压电线，降低溺水、触电、火灾风险。
博湖县应急管理局
2026年7月1日