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养老机构投资指南

发布日期:2023-12-21 19:27 来源:博湖县民政局 点击量:
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一、本区域养老机构投资环境简介

博湖于1971年建县,因境内有全国最大的内陆淡水湖—博斯腾湖而得名。1970年11月20日,为管理开发利用好博斯腾湖,经国务院批准建立博湖县,1971年4月20日博湖县正式成立。全县总面积3808.6平方公里,其中水域面积1646平方公里,耕地面积37.16万亩。县辖5乡2镇,25个行政村,7个社区,84个村民小组。博斯腾湖古称西海,被誉为巴州人民的母亲湖。湖区拥有丰富的水产、芦苇、湿地等自然资源,是新疆最大的渔业生产基地、全国四大苇区之一和国家湿地公园。博斯腾湖大河口、莲海世界两个景区于2014年5月被评为国家5A级旅游景区。博湖县成功创建首批国家全域旅游示范区、国家卫生县城、国家园林县城,被评为第四批全国旅游标准化示范单位、国家信访工作“三无”县、全国休闲观光农业示范县、自治区优秀平安县、全国节水型社会建设达标县、第六批国家生态文明建设示范区、自然资源节约集约示范县,被纳入国家重点生态功能区,博斯腾湖景区入选“十三五”国家遗产名录、自治区级文明旅游示范单位,大河口景区入选中国体育旅游精品景区,捕鱼节被列入100个中国丰收节特色活动名单。

2022年,全年实现地区生产总值30.8亿元,可比增长2%;规上工业企业增加值0.49亿元,同比增长10.5%;完成固定资产投资8.89亿元,同比增长23.4%;实现社会消费品零售总额8.49亿元;一般公共预算收入1.45亿元,增速3.5%。

全县已建成并投入使用的养老机构3家、床位108余张。其中:公办养老机构3家(县本级1家、农村幸福大院2家),设立床位108余张;基本满足老年人养老需求。

二、养老机构投资条件

为老年人提供集中居住和照料护理服务,符合建筑、消防、环境、食品安全、医疗卫生和特种设备等法律、法规和强制性标准。

三、办理程序

(一)不再实施养老机构设立许可

养老机构实行备案管理,取消设立许可。

(二)法人登记工作

1、民办非营利性养老机构。设立非营利性养老机构,由举办者依法向县级以上民政部门(社会组织登记管理机关)申请社会服务机构法人登记。对批准成立登记的、非营利性养老机构,实行双重管理体制。由县级民政社会组织登记管理部门履行民办公益性养老机构登记管理机关具体职责,养老服务业务部门履行业务主管单位具体职责。

2、民办营利性养老机构。设立的营利性养老机构,由举办者依法向县级以上市场监督管理部门申请注册登记。对批准成立登记的民办经营性养老机构,实行双重管理体制。所属地市场监管部门履行登记管理机关具体职责,民政部门履行业务主管单位具体职责。民政部门与市场监管部门通过信息推送、信息共享等机制对接,及时掌握养老机构企业法人登记信息。

3、政府新建的养老机构。设立公建公营(公办)的养老机构,应当按照规定向事业单位登记管理机关办理登记。采取公建民营形式设立的养老机构,按照机构经营性质依法向相关登记管理机关申请登记。

4、港澳台、外国投资者举办养老机构。按照机构经营性质依法向相关登记管理机关申请登记。

(三)备案登记工作

1.非营利性和营利性养老机构办理备案。营利性养老机构备案应当在收住老年人后10个工作日以内向服务场所所在地的县级人民政府民政部门提出。非营利性养老机构办理备案,应当在收住老年人后10个工作日以内向登记管理机关“同级人民政府民政“部门提出。(备案材料内容详见附件)。养老机构办理备案,应当向民政部门提交备案申请书、养老机构登记证书、符合本办法第四条要求的承诺书等材料,并对真实性负责。备案申请书应当包括下列内容:养老机构基本情况,包括名称、住所、法定代表人或者主要负责人信息等;业务范围;服务场所权属;养老床位数量;服务设施面积;联系人和联系方式。

登记后未在规定时限内备案的养老机构,所在地民政部门应加强联络提醒,特别是对已开展服务但未及时备案的养老机构,应会同同级市场监管等部门加强现场检查和督促指导。经提醒和检查督促仍然不备案的,列入黑名单并按规定予以惩戒(包括不列入床位补贴等相关政策支持范围)。

2.具备法人资格的医疗机构设立养老机构备案。具备法人资格的医疗机构设立养老机构的,可以不另行设立新的法人,不另行进行法人登记,可按照相应的登记管理有关规定向登记管理机关申请变更登记事项或经营(业务)范围等开展养老服务,并应当在变更登记事项或经营(业务)范围后7个工作日内到医疗机构所在市或县(市、区)民政部门办理备案。

3.养老机构变更备案。养老机构登记事项变更的,举办者应当向登记管理机关申请变更登记,自变更登记完成后7个工作日内向原备案的民政部门对外窗口或养老服务业务部门办理变更备案;涉及其他备案事项变更的,养老机构举办者应当自变更之日起7个工作日内向原备案的民政部门对外窗口或养老服务业务部门办理变更备案。

4.所在地民政部门在接待举办者政策咨询时将告知其备案要求,提供备案材料样式、养老机构基本条件告知书以及网上下载渠道,引导做好备案相关工作。

5.举办者应当真实、准确、完整地提供备案信息,填写备案材料。各地民政受理窗口统一接受举办者提交的备案材料。民政受理窗口收到备案材料后及时转交养老服务业务部门受理,对于材料不全的举办者应告知其补全材料后备案,对材料齐全者将及时提供备案回执,回执可通过民政受理窗口预约转交或挂号信邮寄给举办者并应告知养老机构运营基本条件、本区域现行养老服务扶持政策、监管制度等。

(四)、养老机构投资审批流程

根据民政部关于贯彻落实新修改的《中华人民共和国老年人权益保障法》的通知(民函〔2019〕1号),不再设立养老机构设立许可,实行备案管理。

养老机构备案办理部门:博湖县民政局

办理时限:5个工作日

办理时间:法定工作日

夏季:10:00-14:0016:00-20:00

冬季:10:00-13:3016:00-19:30

咨询电话:0996-6621800

(五)、投资审批涉及部门

1.发展和改革委员会负责牵头项目审批(或项目核准、备案)阶段工作。

2.自然资源和规划局负责牵头用地审批、规划报建阶段工作。

3住房和城乡建设局负责牵头施工许可阶段工作。