博湖县发展和改革委员会2025年度述法报告
博湖县发展和改革委员会党组书记 、副主任 孙宗均
根据工作要求，现述法如下：
一、履职情况
（一）聚焦法治引领，坚持深学细研。严格落实第一责任人职责，始终把法治建设作为规范行政行为、改进工作作风、提高办事效率的中心环节。深入贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。通过党组会议、理论学习中心组、“三会一课”等开展会前学法，要求干部着重把握习近平法治思想的核心要义、领会精神实质和、丰富内涵，切实把科学思想转化为法治建设的实际成效。主持开展各类法律知识、党内法规专题讲座和普法党课1次，组织开展党组理论学习中心组、政治理论学习9次，交流研讨3次，切实强化党员干部政治素养，全面打造政治过硬队伍。积极参加自治区“法治讲堂·逢九必讲”、新疆干部网络学院等培训载体，推动党员干部学法常态化。
（二）聚焦规划引领，有效提升县域经济发展。围绕县域经济高质量发展，高质高效开展“十五五”规划编制工作，梳理项目351个，总投资647亿元。2025年重点实施“三个一批”项目45个，总投资41.12亿元。1—11月完成固定资产投资14.50亿元，同比增长69.10%，创历史新高。落实小微企业融资机制，放贷金额3.94亿元，不断提振小微企业发展信心。
聚焦项目攻坚，全力扩大项目有效投资。一是完善项目推进机制。印发《博湖县2025年重点项目推进工作方案》，下发博湖县项目进展情况督查通报7期。二是跑项争资再创新高。2025年共争取项目12个，总投资3.87亿元，下达资金3.03亿元。援疆项目16个，总投资1562万元，下达援疆资金1562万元；专项债项目11个，项目总投资6.37亿元，债券资金4.3亿元，通过国家两部委审核，呈现历年新高。
聚焦依法依规决策，推进法治能力建设。一是严格遵守政府重大行政决策程序规定。根据《政府制定价格成本监审办法》的有关规定，开展县公共租赁住房价格成本监审工作，拟订《博湖县公共租赁住房租金定价方案》（征求意见稿），通过在政府网站公开征求意见、发放征求意见函和专家论证，提交政府常务会议审议通过。二是聘请北京盈科库尔勒律师事务所专职律师为发展和改革委员会法律顾问，协助处理日常法律事务，截止目前，政采云采购合同通过合法性审查6件，充分发挥法律专家在重大行政决策中的参谋作用，从源头上提高依法决策水平。三是落实行政执法“综合查一次”工作机制。2025年开展涉企行政执法检查1次，主要对博湖县粮油收储公司的储备粮库存数量、质量和储存安全，以及储备粮财政执行情况进行了检查，经检查不存在问题。四是通过巴州信用信息处理平台共计上传双公示信息12,928条，其中行政许可信息12,826条，行政处罚信息102条。五是针对2024年度述法认领的自治区、自治州、县委专题述法反馈问题共8条，制定整改措施、明确整改时限、责任人，督促落实，截至目前已全部整改完毕。
二、存在问题
（一）法律知识学习不够系统全面。对习近平法治思想和总书记关于法治建设重要指示精神领会得不够透彻，在学习过程中，由于日常工作繁杂，很少能够静下心来，瞄准实际工作中遇到的问题和困难，扎扎实实开展针对性的学习。目前业务培训多集中于常规政策解读，部分干部对法律知识和法律新规掌握不够及时。学习不够深入、不成系统，在把握实质促深化、融会贯通促内化、知行合一促转化等方面，还需要持续用心用力。
（二）“谁执法、谁普法”责任制还需持续用力。宣传教育力度还需加大，法治观念还需强化，学法用法的法治社会氛围还不够浓厚。普法宣传方式多以开展讲座、发放宣传资料、展出宣传板、悬挂条幅等传统方式，利用网络宣传和文化融合开展普法宣传不够，普法宣传创新力度还需加强。
（三）依法行政意识不强。面对新形势、新任务，部分干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力还需要进一步提高，在日常工作中未牢固树立法治观念，还没有做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。
三、下一步工作
（一）努力提升依法治理水平。持续落实党组会议、党组理论学习中心组、党支部会议、干部职工大会等学习制度，做到学法普法全覆盖，持续强化法律知识学习培训机制，加大对全委工作人员法治培训力度，提升全员行政执法水平，全面提高机关干部运用法治思维和法治方式处理突出矛盾和问题的能力。
（二）不断加大普法宣传力度。持续将习近平法治思想纳入年度学习计划，积极主动组织领导干部学法，深入开展全民守法普法宣传教育，将普法工作融入日常工作中，引导干部有针对性地对服务对象做好普法工作，使行政执法过程成为弘扬法治精神的过程。利用网站、微信公众号等平台开展习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略的重要讲话精神以及发展改革领域法律法规和政策宣传，营造浓厚法治宣传氛围。
（三）建强法治队伍，维护良好营商环境。严格落实行政执法人员持证上岗，加强对执法人员的业务培训和职业道德教育，不断提高执法人员的执法水平和服务意识。围绕县委、县人民政府中心工作，着力解决法治化营商环境建设瓶颈问题，最大限度激发创新活力和维护公平竞争，为市场主体投资兴业营造更加稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，推动我县法治化营商环境建设水平迈上新台阶。