国家税务总局博湖县税务局关于2024年度
述法情况的报告
国家税务总局博湖县税务局党委书记、局长龙柏澍
根据工作要求，现述法如下：
一、履职情况
（一）履行落实“第一议题”制度情况
我局坚持以习近平法治思想为指导，把学习贯彻习近平法治思想、党的二十届三中全会精神，作为党委会“第一议题”，共学习12次，作为党委理论学习中心组学习“第一主题”，共学习7次，作为青年理论学习小组“第一任务”，共学习8次。以局党委为主体，以党委成员为重点，推动全员覆盖、全员学习，共组织全局学习税收法律法规37次，开展税收政策考试6次。
（二）履行落实党委理论学习中心组学法制度、讲法制度情况
抓好本单位学法制度、讲法制度，制定年度学法计划，落实局领导班子会前学法、全体干部集中学法，把《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国税收征收管理法》、新修订《中国共产党纪律处分条例》等法律法规和党内法规列入党委理论学习中心组学习“第一主题”，以提高自身依法行政的能力，严格规范自己、约束自己，更好地依法履职。2024年共开展党委理论学习中心组学法、集中学法8次。同时，鼓励领导干部结合税收工作实际，带头讲法，分享学习心得和执法经验，营造了浓厚的法治氛围，提高了全体干部的法治意识和法律素养。
（三）重视和加强党的法治建设领导体制和工作机制建设情况
我局高度重视法治建设，将其纳入重要议事日程，每月不定期召开会议研究部署法治工作，确保法治建设各项任务得到有效落实。同时，明确法治建设第一责任人，主要领导亲自抓、负总责，确保法治建设工作的连续性和稳定性。注重发挥党员先锋模范作用，鼓励党员在税收法治建设中积极贡献智慧和力量。加强与公安、市场监督管理等部门的合作与交流，建立信息共享、联合执法等工作机制，共同推进税收法治建设。
（四）充分发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用情况
我局将法治建设融入税收服务创新之中。通过推进“放管服”改革，简化办税流程，优化纳税服务，为纳税人缴费人提供更加便捷、高效的税收服务。同时，加强税收信息化建设，运用大数据、云计算等现代信息技术手段，提升税收征管和服务水平，推进税收工作向智能化、精细化方向发展。
（五）落实自觉带头并督促领导班子其他成员依法办事情况
组织领导班子成员集体深入学习税收相关法律法规，以身作则，带头做到学法、懂法、守法、用法。加强对领导班子成员的监督和考核，建立健全内部控制监督机制，强化对税收执法行为的日常监督和专项检查。将依法办事情况纳入领导班子成员的绩效考核范畴，作为评价工作的重要依据。
（六）加强党的作风建设情况
我局深刻认识到加强党的作风建设和整治形式主义的重要性，将落实《整治形式主义为基层减负若干规定》作为重大政治任务来抓。一方面，精简会议和文件，严格执行会议和文件管理的相关规定，大幅减少不必要的会议和文件，通过合并会议、压缩会议时间、减少参会人员等方式，切实减轻干部负担。另一方面，规范监督检查考核，严格控制监督检查考核的数量和频次，注重运用信息化手段，提高监督检查考核的效率和质量。
（七）上年度述法和法治督察反馈问题整改情况
一是充分发挥法律顾问制度作用。依照上级有关规定，我局未聘请法律顾问，由地州（市）为单位统一聘请法律顾问。积极发挥法律顾问作用，结合“说理式执法”及新时代“枫桥式”办税服务厅建设相关工作要求，多次联系法律顾问，为纳税人缴费人提供免费法律咨询调解4次，将涉税矛盾纠纷化解在基层。二是积极整改法治督察中存在问题。对法治督察中发现的问题能整改的，如，2023年度述法报告未公示、执法档案未装订、无页码、无目录等问题均已整改完毕；对法治督察中发现的问题不能整改的，如，税收违法行为登记表中，违法事实发生时间与所属期起止时间矛盾等问题，已对相关责任人进行执法过错追究。
二、问题短板和下一步工作计划
（一）问题短板
一是法治建设整体水平有待提升，法治建设力量依然薄弱，人员队伍整体法律素养和专业化建设存在短板。二是在推进依法行政过程中运用法治思维和法治方式解决问题的本领和意识有待提高。
（二）下一步工作计划
一是加强法治队伍建设。建立领导集体学法和干部法治培训长效机制，优化法制部门人员配备，提高法律专业人员比例，为法治工作提供有力保障。二是巩固和拓展重点税收工作成效。持续精准推送各项税费优惠政策，确保各经营主体应知尽知、应享尽享。持续拓展服务便利化，进一步简化程序、资料，压缩办理时间，有效推动税费优惠政策直达快享。三是防范税收执法风险。继续完善执法风险防控机制，对每个工作岗位可能存在的执法风险进行梳理，依托金税三期、内部控制系统、发票2.0系统等信息化手段，建立执法风险预警提醒制度，排查、防范和化解执法风险，最大限度地防范执法过错，提高执法水平。