为进一步加强部门法治政府建设，2025年博湖县交通运输局深入学习贯彻习近平法治思想，结合习近平法治思想的核心要义“十一个坚持”，规范行政执法行为、推进依法行政，为全县交通运输高质量发展提供强有力法治支撑。现将工作情况总结如下：
一、工作开展情况
（一）深入学习习近平法治思想、加强各类法律法规知识的宣传学习
1、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。我局主要负责人深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实党中央、自治区党委关于法治建设的重大决策部署，统筹推进严格执法、公正执法。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，严格落实2024年度述法工作，建立整改台账，目前已将2024年的个性、共性11条问题整改完毕，并长期坚持。
2、深入学习贯彻习近平法治思想。在部署年度各项工作中，把学习贯彻习近平法治思想作为重点进行部署，将“十一个坚持 ”及法治相关内容作为法治宣传学习的重点内容，将其列入政治理论、中心组学习计划，2025年开展习近平法治思想及法治相关内容学习4次。
3、积极组织领导干部开展法律法规的宣传学习。一是紧紧围绕交通运输领域，制定领导干部学法共性清单、个性清单。在全单位开展对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》、党纪党规、民族团结、交通运输等国家各类法律法规、部门规章的学习，落实领导干部学法制度，全面增强执法人员的法治意识，使大家在思想上高度重视执法工作，为了提高执法人员在日常工作中的业务能力，我们计划在2025年开展43次政治理论学习、12次主题党日学习和2次领导讲法治课。二是积极组织领导干部参加“法治讲堂·逢九必讲”。2025年组织参加“法治讲堂·逢九必讲”活动10期，参训人数39人（次）。
（二）加强执法规范化建设
1、扎实开展执法人员业务培训。一是年初制定岗位大练兵活动实施计划，根据计划开展道路运政、公路路政、海事执法等方面的执法业务培训，通过培训进一步增强执法人员的法治观念和服务水平，同时提高执法人员的业务水平，2025年以来共开展活动13期，参培人员163人次。二是组织执法人员参加巴州交通运输系统法治教育视频培训。培训重点围绕交通运输涉企检查、汽车电子健康档案相关业务、路政管理、船舶安全检查、水运企业安全检查、运政业务、道路运输安全监管、执法文书制作等方面进行授课。通过交通运输理论知识与工作实践遇到的问题相结合，深入浅出地剖析了行政执法工作中的重点与难点，让全体参培人员对交通运输领域行政执法工作有了更系统、更深刻的认识。2025年开展活动6期，参培人数达71人次。三是组织2名执法人员参加为期3天的博湖县2025年提升综合法律素养暨行政执法人员综合法律知识培训班，组织2名执法人员参加为期3天的司法部《学习贯彻习近平法治思想 强化行政执法能力建设专题培训》，组织11名干部观看网上培训《习近平法治思想强化行政执法能力建设》。通过参加这些执法培训，进一步增强了执法人员法治意识，提高了他们的业务水平，规范了行政执法人员的执法行为，对执法规范化建设有着重要作用。
2、积极组织执法人员参加执法测试。2025年县交通运输局组织执法人员每季度开展交通运输综合行政执法系统的法律法规知识测试，共计70人/次执法人员参与了测试，执法人员考试全部合格。通过测试，进一步提高了执法人员的理论水平、业务水平。
3、加强执法队伍建设，严格执法人员持证上岗和资格管理。对持证执法人员进行全面清理，为确保执法主体合法有效，年初对全体执法人员执法证件进行清理，2025年清理退休、调离执法人员执法证件2件，目前实有持证行政执法工作人员18人。
4、行政执法“三项制度”落实情况。一是严格落实行政执法公示制度。2025年对已办理的6件行政许可案件，25件行政处罚案件均在博湖县人民政府网上进行了公示公开；二是严格落实执法全过程记录制度。执法人员通过文字、影像、照片等方式，对立案、调查、决定、送达等执法活动进行记录并归档，2025年共归档115条音视频。三是落实重大行政执法决定法制审核制度。2025年配备法制审核员2名，作出重大行政执法决定案件6起，召开重大案件集体讨论会议6次，有效规范了执法程序。
5、行政裁量权基准和减免责“四张清单”适用、执行情况。根据《新疆维吾尔自治区新疆生产建设兵团交通运输行政处罚裁量基准》及《新疆维吾尔自治区 新疆生产建设兵团交通运输行政执法减免责高频事项清单》，严格落实交通运输领域轻微违法行为免罚清单，做好交通运输行政执法工作，2025年共办理行政处罚案卷25宗（包含减轻处罚案件4宗、轻微免罚案卷3宗），罚款3.21万元，吊销《道路运输证》3本，停业整顿七天企业1家。
6、持续优化营商环境，全面提升政务服务水平。深入推行“一窗受理”改革，政务服务重点领域和高频事项基本实现“一网、一门、一次”。2025年共办理业务事项919件，其中：2025年受理办结道路运输经营许可6件，道路运输经营业户复业、中止、变更26件，证件换发补证67件，道路运输车辆注销23辆，车辆新增12辆，车辆变更85辆，道路运输证年度审验353件（其中跨省通办16件），从业人员诚信考核、继续教育321件，巡游出租车从业人员注册26件。
7、规范推进行政检查工作。一是规范涉企行政执法检查。研究制定博湖县交通运输局2025年涉企行政执法检查计划，梳理上报《行政检查事项清单》16项，确定检查内容、检查方式、检查频次、检查对象等，并严格按照执法检查计划开展检查，进一步规范涉企行政检查，坚决遏制乱检查，切实减轻企业负担。二是严格落实“综合查一次”联合执法检查。按照“综合查一次”要求，2025年联合县公安交警开展道路运输企业安全生产执法检查2次。
8、扎实开展交通运输行政执法检查工作。一是积极排查农村道路安全隐患，2025年对辖区内农村公路进行道路巡查30余次，出动执法人员79人次，执法车辆30辆次，巡查里程达1985公里。二是与县公安局交警大队、执法大队等部门建立联合执法机制，常态化开展联合治理超限超载执法工作，2025年开展联合执法检查13次，出动执法人员29人次，执法车辆13车次，查处超限超载并消除违法行为车辆26余辆。三是对辖区内水运企业开展安全生产执法检查，2025年共出动执法巡查车辆52辆次，执法人员106人次，完成船舶检验55艘次。四是对辖区内道路客运车辆、出租车开展执法检查，2025年开展执法检查8次，出动执法人员20人次，执法车辆8辆次，检查车辆40余辆。
9、积极开展整治突出问题规范执法专项行动。专项行动开展以来，博湖县交通运输局通过执法案卷回头看、投诉信访回头看等方式上报问题清单4份，通过加强人员培训和监督、加强行业监管，不断规范交通运输执法人员执法行为、提升执法人员执法能力，保障了博湖县道路运输市场安全有序。
（三）完善依法行政和行政决策制度体系
1、落实法律顾问工作制度。推进法律顾问工作制度的常态化运行，根据制定的《博湖县交通运输局法律顾问制度》，规范博湖县交通运输局法律顾问工作，2025年共对39份对外签订合同进行了合法性审查。
2、落实规范性文件合法性审查制度。2025年共印发内部文件54份，未印发行政执法规范性文件，不存在违反公平竞争原则的规范性文件和政策措施。
3、落实矛盾纠纷化解制度。执法人员积极深入企业，加强法治宣传，预防矛盾纠纷的发生。在日常检查指导过程中，对于存在的一般矛盾纠纷，及时解决，另外开通12345、12328等投诉热线，2025年解决平台投诉36件，办结率达100％。
（四）强化普法宣传，完成“八五”普法工作任务
1、严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。制定《博湖县交通运输局2025年“谁执法谁普法”普法责任制实施方案》，详细梳理本单位负责执行的法律法规，细化普法责任清单，明确本单位拟普及的法律法规以及拟开展的普法工作，确保“谁执法谁普法”工作落到实处、见到成效。2025年在开展道路交通、公路巡查、水运等各类执法检查中开展“谁执法谁普法”普法工作40余次，普及人数达150余人。
2、做好重点内容宣传。以4月宪法宣传月、5月民法典宣传月等为契机，加强《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》及交通运输法律法规和政策宣传，向广大人民群众及广大从业者宣传法律法规，进一步提高他们法律意识。2025年发放各类普法宣传材料150余份，入户普法60余人30余户。
二、存在问题
1、普法宣传实效性不强。普法形式较为单一，农村地区覆盖率较低，群众对超限超载危害、非法营运等认知较为模糊，“谁执法谁普法”还需进一步加强。
2、执法队伍能力有待提高。随着交通业务的不断拓展，执法队伍缺乏信息化专业技术人才，部分执法人员办案思路比较局限，过于依赖询问笔录、传统物证等传统证据形式，而对电子证据、大数据分析等现代技术手段的运用不足，未能充分适应数字化时代的执法需求。
3、法治思维和法治意识有待进一步提升。自觉运用法治思维和法治方式提升管理水平、保障能力、服务质量和处理各种问题的意识，还需进一步增强。
三、下一步计划
1.做好法治宣传教育培训。严格落实领导干部学法制度，通过政治理论学习、主题党日等会议继续推进干部职工2026年法治学习培训工作，提高全体干部执法依法行政水平，杜绝违法行政行为，保障人民群众的合法权益。
2.全面依法履行交通运输管理职责。加强法治建设工作，以建设法治交通为目标，进一步落实执法责任制，加强依法行政和执法监督，加强执法队伍和机制建设，努力实现文明执法、有效监督、优质服务，为博湖县交通运输事业发展提供法治保障。
3、提高执法人员业务水平，加强执法规范化建设。加大业务培训力度，重点对制作文书进行培训，提高执法人员制作法律文书、调查取证的能力和水平，增强执法人员的行政执法水平和能力，提高行政执法办案效率，确保行政执法行为的合法性和规范化。制定好年度培训计划，加强法律法规培训，提升执法队伍的执法水平，进一步推进执法规范化建设。