2024年度述法报告
博湖县文旅局党组书记、副局长王月荣
根据工作要求，现述法如下：
一、履职情况
（一）深入学习贯彻习近平法治思想。2024年共组织党组理论学习中心组30余次，党员干部集中学习50余次。落实领导班子定期学法制度，举办法治专题讲座4次，主要负责人带头讲法治课2次，受众300人次。单位30人参加“法治讲堂·逢九必讲”累计100余人次，有效提升了干部法律意识与依法办事能力。
（二）全面正确履行政府职能。通过实施简化审批流程、放管结合、优化政务服务等一系列便民措施，有效激发了市场活力和社会创造力。今年共办理行政许可事项6件，平均办理时间缩至3个工作日内，大大提升了群众的满意度和获得感，为推动经济社会高质量发展作出了积极贡献。
（三）积极推进法治政府建设。认真贯彻落实党中央、国务院、自治区关于法治政府建设的决策部署，制定了本部门法治政府建设实施规划和年度计划。针对法治政府建设中的重大问题，我局及时开展研究，并向本级党委请示汇报，确保各项工作有序推进。
（四）不断强化依法行政。严格执行重大行政决策法定程序，认真落实政府法律顾问制度，聘请1名顾问，今年共计审核合同19个，提供行政处罚意见4次，有效防范法律风险，确保各项决策合法合规。此外，还加强了对中小微企业账款的管理，杜绝了拖欠现象的发生。
（五）深化行政执法体制改革。严格落实行政执法三项制度，今年共公示执法信息10条，接受社会监督，提高了透明度和公信力；办理行政执法案件2个，全过程记录所有环节的执法行为；审核了10件重大行政执法决定，确保了合法性和合理性，避免了因执法不当引发的纠纷和投诉。
（六）上年度法治督察反馈问题整改。我局认领2023年度自治区、自治州、县委专题述法反馈问题共12条，2024年自治州法治督察反馈共性问题14条，均制定了详细的整改方案，并逐一完成了整改落实。
二、亮点工作
（一）积极推进“综合查一次”，加强文化旅游市场监管，有效促进文化旅游市场规范运行
通过整合各部门执法力量，定期开展联合检查，实现了“一次检查、全面体检”的目标。具体实施过程中，主要负责人亲自挂帅，带领执法队伍深入一线，对各类文化旅游经营场所进行全面检查。
据统计，本年度我局共计组织检查90次，出动执法人员530人次，检查经营单位285家次，责令改正1家次，办理行政处罚案件2件。其中开展联合检查30次，会同公安、市监、消防、应急等部门对各文旅场所的安全生产、旅游服务质量、消防安全、旅游包车和船只交通安全、特种设备安全、食品安全等落实情况和违法违规情况进行综合检查，下发整改通知书3份，排查问题隐患53条，整改率100%；组织节假日文旅市场专项检7次，通过持续监管，不仅有效提升了执法效率，还显著降低了对市场主体的干扰，赢得了广大经营者的好评。
（二）充分发挥“枫桥经验”，将各类旅游矛盾化解在基层一线，服务质量逐年提升。
我局坚持“小事不出景区、大事不县城、矛盾不上交”的原则，将各类旅游矛盾纠纷及时处理化解。设立了调解中心，配备了专业人员，为游客提供及时、有效的调解服务。加强与旅游公司、地方政府等组织和基层单位的合作，建立了预警机制，及时发现并化解潜在矛盾。
本年度，共受理旅游纠纷案件40起，成功调解40起，调解成功率达到100%。通过调解，不仅有效维护了游客的合法权益，还促进了旅游市场的和谐稳定。此外，结合旅游法律知识宣传活动进景区等方式，提高游客和经营者的法律意识和维权能力，为旅游高质量发展提供了有力保障。
三、问题短板和下一步工作
（一）问题短板
一是部分干部职工法治意识不强，对法治建设的重要性认识不足。个别干部认为法治建设是领导层或法律部门的事情，与自己关系不大，在处理某些行政事务时，会因为对法律条款的不熟悉或理解不深，而采取一些不符合法律规定或程序要求的做法，这不仅可能引发法律风险，还可能损害到群众的合法权益。二是法治工作机制尚不完善，部分环节存在漏洞。在执法环节，可能由于制度设计不合理或执行不到位，导致执法过程出现不规范、不公正的情况。在法治宣传教育方面，存在宣传内容不够全面、宣传方式不够灵活等问题，导致法治理念未能深入人心。三是执法力量不足，执法水平有待提高。执法力量薄弱，导致在一些重点领域和关键环节上执法力度不足。同时，部分人员的法律素养和执法水平也有待提高。缺乏系统的法律知识和实践经验，对法律条款的理解和把握不够准确，导致在执法过程中容易出现偏差或错误。
（二）下一步工作
一是加强法治宣传教育，提高全局干部职工的法治意识和法治素养。制定年度教育培训计划，通过主要领导带头学法讲法、中心组理论学习和全局干部职工政治理论学习以及主题党日等多种形式开展，内容涵盖宪法、行政法、文化市场综合执法法律依据等相关法律知识，以及法治思维和法治方式的运用。利用内部网络平台、宣传栏等媒介，定期发布法治建设动态、案例分析，以及法律知识小测验，营造浓厚的法治学习氛围。二是加强执法队伍建设，提高执法水平和能力。定期组织培训，提高执法人员的法律素养和执法能力；同时，加强职业道德和纪律教育，确保他们严格依法办事、廉洁执法；积极组织选派业务骨干参加上级部门举办的各类培训班，学习其他地区的先进经验和技巧，以及应对复杂执法情况的方法并加强同行业之间的交流。三是加强与相关部门的沟通协调，共同推动法治建设事业不断向前发展。建立与其他相关部门的定期沟通机制，及时交流法治建设进展情况，共同研究解决存在的问题和困难。积极参与跨部门协作和联合执法活动，形成工作合力。