2025年度述法报告
博湖县农业农村局党组书记 刘广伟
根据工作要求，现述法如下。
一、履职情况
（一）深化理论学习，树牢法治思维。始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，将《习近平法治思想学习纲要》和党内法规、国家法律纳入中心组学习、“第一议题”和党员干部政治理论学习计划，实现主要领导带头学、班子成员重点学、全局干部普遍学全覆盖。中心组学法24次，习近平法治思想专题学习1次，干部政治理论学习45次，局主要领导讲法治课3次。
（二）积极履职尽责，筑牢法治根基。切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治工作纳入全盘工作计划，与“三农”重点工作同部署、同推进。定期听取法治建设有关汇报，及时协调解决推进工作遇到的问题；主持研究问题整改、执法规范化等工作6次，解决优化执法服务、加强普法宣传等问题3件。落实法治述职要求，通过述法“亮家底、找差距、拓思路”，依法履职意识和运用法治思维、法治方式创造性开展工作自觉性有效提升。2024年度述法反馈共性问题10条、个性问题4条已整改完毕。
（三）规范决策程序，提高决策质量。严格执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序，法律顾问对重大执法决定、重点项目方案、重要请示报告等开展合法性审查20余次。全面落实行政规范性文件合法性审核机制，审核行政规范性文件起草件1件、合同协议35份，清理政策文件3件。
（四）加强执法监管，护航农业生产。严格执法人员资格管理，注销执法证件6人、新申领执法证3人；全局现有持证执法人员34人。深入推进执法规范化建设，配备执法记录仪15个，法制审核人员2人，按期公开行政处罚决定24件，组织执法人员培训12次、参观廉政教育基地1次。规范涉企行政检查，制定《博湖县农业农村局行政检查事项清单》，细化26项行政检查事项，明确“综合查一次”联合执法事项6项，涉企检查事项17项，其他检查事项3项，合理设置检查频次，确保清单之外无检查、检查人员有资格、检查程序严规范。加强部门间协同配合，聚焦农业生产关键环节，开展农资打假、农产品质量安全、农机安全生产、博斯腾湖禁渔期等一系列执法行动，办结行政处罚案件24件，罚款13.54万元，没收违法所得98.1482万元。
（五）丰富普法形式，营造法治氛围。制定普法责任清单，结合“放心农资下乡”“博斯腾湖禁渔期”“中国农民丰收节”等契机，开展集中宣传、以案释法等活动11次，发放宣传单2200余份、张贴禁渔、禁限用农药等公告80余份。将普法宣传与科技之冬培训、安全生产培训、农业机械集中年审等服务相结合，提高群众农业法律法规知晓率。加强新媒体普法运用，拍摄普法微视频2部、录制法治访谈节目1期。推进农村学法用法示范户认定工作，在全县25个村培育农村学法用法示范户126户。
二、存在的问题
（一）执法信息化水平不高。执法人员适应信息化系统和新工作方法进程缓慢，在长期工作中养成依赖“老经验”“老办法”的惯性思维，执法工作中与时俱进意识不强，习惯运用传统执法检查方式和纸质记录，对新工作方法如使用扫码入企小程序、执法APP、执法无人机、执法记录仪等信息化工具少，指导农业企业（农民合作社、个体户）注册使用“扫码入企”平台监督执法工作效果也不理想，执法信息化水平有待提高。
（二）联合执法制度执行不到位。部分执法人员对落实联合执法制度的思想认识不足，重视程度不够。执法检查工作中与其他执法单位沟通协调不够积极，被动等待其他执法单位邀请开展“综合查一次”联合执法行动较多，主动牵头开展涉农领域联合执法活动较少，跨部门联合执法的协同效能尚未充分发挥。
三、下一步打算
（一）深入学习贯彻习近平法治思想。持续将习近平法治思想纳入学习重点，完善常态化学习机制，深入学习贯彻习近平法治思想批示精神和县委关于全面依法治县工作要求，及时研究解决行政执法工作中发现的问题，确保高质量完成法治政府建设各项目标任务。
（二）持续推进执法规范化建设。与时俱进抓好执法人员学习培训，紧跟法律法规修订进程和规范涉企行政检查工作要求，及时掌握执法新标准、新要求和信息化工作方式。聚焦文书制作不严谨、执法APP使用率低等薄弱环节，开展案卷评查、抓好问题整改，持续提升执法规范化、标准化水平。注重理论联系实际，严格规范案件受理、调查取证、裁量处罚和案卷归档等环节，坚决杜绝违规执法、随意执法等问题。
（三）强化监管保障“三农”高质量发展。聚焦农业投入品监管、农产品质量安全、博斯腾湖渔业资源保护等重点领域，加强与其他执法单位沟通协调，落实“综合查一次”联合执法制度，合力打击非法制售假冒伪劣农资、农机违规作业、渔业非法捕捞等违法行为。落实“谁执法谁普法”责任，通过以案释法、新媒体普法等多种方式开展农业法律法规宣传，不断增强农民群众尊法学法用法意识和农业生产经营主体诚信守法经营意识。