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浅析博湖县固定资产投资现状 展望投资方向

新闻来源:博湖县发展和改革委员会 发布日期:[2014-05-29 12:10] 点击次数:[]

 

通过“十二五”以来的发展情况,分析博湖县近年固定资产投资现状,就“十三五”固定资产投资方向提出粗浅的建议如下:

一、“十二五”以来固定投资规模与结构现状

(一)地方经济发展现状

据统计资料显示,2011年全县生产总值(GDP)达14.8亿元(按可比价格计算,下同),同比增长14.5%,人均生产总值24239元。其中第一产业增加值6.68亿元,增长9.4%;第二产业增加值3亿元,增长18.4%;第三产业增加值5.12亿元,增长19.9%。三次产业比例为45.2:20.2:34.62012全县地区生产总值(GDP)18.01亿元,同比增长15.5%,人均生产总值29380元,其中:第一产业增加值7.89亿元,增长4.5%;第二产业增加值3.73亿元,增长19.6%;第三产业增加值6.39亿元,增长22.3%。三次产业比例为43.8:20.7:35.52013年全年全县地区生产总值21.01亿元,比上年增长15%。其中,第一产业增加值8.86亿元,增长5.5%(按可比价格计算,下同);第二产业增加值4.09亿元,增长21.6%;第三产业增加值8.06亿元,增长22.6%。三次产业比例为42.219.538.3

(二)投资规模与结构现状分析

十二五” 规划生产总值目标为30亿元,年均增长15.5%。规划目标为30亿元,年均增长15.5%2011-2013年的3年时间都保持约15%的持续快速健康发展态势。三年分别完成生产总值为 201114.8亿元,201218.01亿元, 201321.01亿元,三年年均增长15.2%,完成规划目标的70%。但三次产业比例调整方向与规划目标有偏差,规划目标为36.926.636.52011年为45.220.234.62012年为43.820.7:35.52013年为42.219.538.3,总体呈现一产下降、二产不稳、三产上升的趋势。

二、固定资产投资结构与产业结构关系

(一)地方产业结构与固定资产投资结构关系

2011年,全年共有施工项目129个,其中续建项目35个,新开工项目94个,完成全社会投资7.63亿元,增长50.3%,其中地方固定资产投资7.36亿元,增长46.8%。城镇投资成为支撑投资增长的主要力量,投资结构明显向城镇倾斜,城镇与农村投资比为64:36,农业投资1.66亿元,增长28.6%2012年,全年共有施工项目68,其中续建项目27,新开工项目41,完成全社会投资9.25亿元,增长21.3%500万以上项目同比增长55.4%,其中地方固定资产投资总额9.22亿元,增长25.4%500万以上项目同比增长61.8%)。城镇投资成为支撑投资增长的主要力量,投资结构明显向城镇倾斜,城镇投资5.47亿元,农村投资3.78亿元,城镇与农村投资之比为59.2:40.82013年,全年共有施工项目65,其中续建项目27,新开工项目28个。全年全社会固定资产投资13.66亿元,比上年增长32.3%,其中:固定资产投资(不含农户)12.21亿元,增长40.3%;农户投资1.45亿元,增长110%。第一产业投资3.37亿元,比上年增长14.5%;第二产业投资 4.39亿元,增长73.7%;第三产业投资 5.9亿元,下降11.9%

(二)地方产业投资重点

“十二五” 全社会固定资产投资规划目标为五年累计完成投资50亿,年均增长25%。据统计资料显示,2011年完成7.36亿元, 2012年完成9.22亿元, 2013年完成12.21亿元,三年累计完成28.79亿元,年均增长36.2%,超过规划增速,完成规划任务50亿元的57.6%。从地方产业投资重点来看,近两年建筑业和太阳能发电产业增速较快,在固定资产投资所占比例较大。据统计资料显示,2012年建筑业增加值2.06亿元,按可比价计算,同比增长45.6%2013年建筑业增加值2.11亿元,同比增长32.6%2012年太阳能发电完成投资2.6亿元,占全社会投资的28%2013年完成投资2.1亿元,占全社会投资的15%

(三)第一、二、三产业分析

2011年全县全社会投资第一、二、三产业比重为16:20:64,投资对经济增长的拉动作用不断增强。2012年全县全社会投资第一、二、三产业比重分别为7.223.569.3。三产投资拉动增强。2013年全社会投资第一、二、三产业比重为24.732.143.2。二产投资拉动增强。

三、固定产投资效益分析

据统计资料显示,全县生产总值(GDP)分别为:201012.38亿元、201114.8亿元、201218.01亿元、201321.01亿元。

全社会固定资产投资分别为:2010年全社会固定资产投资5.08亿元,其中一、二、三产业分别为1.29亿元、1.37亿元、2.41亿元;2011年全社会固定资产投资7.63亿元,其中一、二、三产业分别为1.22亿元、1.52亿元、4.88亿元;2012年全社会固定资产投资9.25亿元,其中一、二、三产业分别为0.66亿元、2.17亿元、6.41亿元;2013全社会固定资产投资13.66亿元,其中一、二、三产业分别为3.37亿元、4.39亿元、5.9亿元。

(一)固定资产投资贡献率。经测算,2011年固定资产投资贡献率26%2012年固定资产投资贡献率12%2013年固定资产投资贡献率36%

(二)分行业投资贡献率。2011年固定资产投资分行业一、二、三产业贡献率分别为-2.7%(下降)、5.9%96.8%2012年固定资产投资分行业一、二、三产业贡献率分别为-34.5%(下降)、40.1%94.4%2013年固定资产投资分行业一、二、三产业贡献率分别为61%50%-11%(下降)。

四、“十三五”固定资产投资对策建议

(一)投资总体规模及控制方向

固定资产投资增速继续保持25%,力争2020年全县固定资产投资累计达到193亿元,其中201623.58亿元、201729.47亿元、201836.83亿元、201946.03亿元、202057.53亿元。第一、二、三产业比例做到保持一产增长稳定,进一步加大二产、三产的投资增长幅度。

(二)投资领域的优化方向

十二五” 规划中期评估来看,我县呈现一产下降、二产不稳、三产上升的趋势,“十三五”期间要在保持一产稳步增长的前提下,大力发展二产,强力推进三产。

(三)投资区域分布的控制引导方向

1、推进农牧业现代化

按照“保粮、控棉、扩红、增绿、强畜”的农业发展思路,加快推进特色种养业、水产芦苇业、农业产业化等现代农业发展进程,依托特色优势资源,推进农牧业转型升级,促进农业增效、农民增收、农村和谐抓好特色种养业。在确保粮食种植基础上,大力发展红色产业,力争工业番茄、辣椒种植面积达到11万亩。抓好本布图镇、塔温觉肯乡蔬菜扩规提质工程,力争设施农业面积达到2.5万亩以上。完善农产品质量安全体系,加大无公害、绿色、有机农产品认证力度,实现农产品提质增效。强化动物疫病防控,加快南山养殖基地建设,促进畜牧业持续健康发展。扩大博宁生猪养殖规模,把博湖建成全国重要的生猪活体储备基地。大力支持以草鹅、马、骆驼为主的特色养殖业。做大做优特色林果业。完善葡萄基地道路、防洪、防护林等设施,强化技术队伍建设,加强葡萄苗木管理。引进家葡萄酒加工企业,提高葡萄产业发展水平。培育壮大水产芦苇业。引进大企业大集团参与名特优水产品养殖、开发、营销,完成淡水鱼博物馆建设,大力发展特色餐饮和水产品冷链加工,打响有机水产品品牌,把博湖建成西北地区最大的水产基地。加大苇区保护和改良力度,引进大企业开发新产品,延伸产业链,提高产值效益。

2加快新型工业化建设步伐

坚定不移地把新型工业化作为经济跨越发展的第一推动力,在保护好博斯腾湖生态环境前提下,走新型工业化路子,要重点发展以农副产品精深加工、新能源开发、高新技术为主的低污染、高效能产业。园区是工业发展的重要平台,要把南山工业园区作为我县新型工业化建设的主战场和排头兵,坚持工业向园区集中、产业向园区集聚、项目向园区集结,使园区成为工业经济发展的新引擎。要加大工业园区水、电、路、绿化、通讯等基础设施,创新管理、运行和服务机制,提高园区对项目的承载力和吸引力,积极引导县城农副产品加工企业“退城入园”,促进园区发展提速、效益提升。争取将南山工业园区升级为自治区级工业园区,并融入国家级库尔勒经济技术开发区。充分发挥地缘、资源优势,加速发展外向型加工产业,把博湖打造成“丝绸之路经济带”上的水产品、特色农副产品加工出口基地。依据太阳能光伏发电规划,力争“十三五”太阳能光伏发电规模达200MWp,投资达25.3亿元,形成新的经济增长点。

3做强文化旅游产业

以宁波银亿集团、天鸟集团、新疆西海旅游开发有限公司加大博斯腾湖南岸景区开发为载体,完善基础设施,提升服务功能,在成功创建国家5A级景区基础上,大力发展文化旅游产业,努力将南岸景区打造成具有国际影响力的旅游度假区。扶持农家乐、牧家乐、渔家乐增量提质,引导景区沿线农民种植景观作物,吸引游客观光旅游,增加农牧民收入。全力培育精品旅游线路,力争将“大河口—湖中长堤—白鹭洲—莲海世界”旅游线路列入自治区旅游黄金线路。力争“十三五”末旅游产业投资达40亿元以上。引导农民由一产向三产转移,加快推进第三产业全面升级。

(四)综合政策调节社会投资方面

1、认真贯彻落实国家、自治区及自治州各项强农惠农政策,坚持以“农牧民增收为中心”,以市场为导向,以科技为动力,在确保粮食安全的基础上,深入推进“退白扩红”战略。努力构建高产、优质、高效、生态、安全的现代农业产业体系。

2、力争将南山工业园区升级为自治区级工业园区,并融入国家级库尔勒经济技术开发区。实施各项优惠政策,引导县城农副产品加工企业“退城入园”,以政策吸引更多企业落户工业园区,推进新型工业化进程。(撰写:高祥胜  审稿:纳学军)