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博湖县2017年国民经济和社会发展计划执行情况

新闻来源:博湖县发展和改革委员会 发布日期:[2018-03-08 18:18] 点击次数:[]

 

一、2017年国民经济和社会发展计划执行情况

2017年是全面实施十三五规划关键之年,也是全面深化改革的重要之年。全县上下紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,坚持稳中求进工作总基调,以推进供给侧结构性改革为主线,主动适应经济发展新常态,着力推动经济结构调整和增长方式转变,国民经济保持快速增长,呈现出良好发展态势。

预计全县实现生产总值29.1亿元,同比增长8.8%三次产业比重为3817:45,其中一产10.9亿元,同比增长2.3%;二产5.7亿元,同比增长14.3%,三产12.5亿元,同比增长13%(按可比价计算);公共财政预算收入1.74亿元,增长8.8%;完成非石油工业增加值2.9亿元,同比增长14.5%固定资产投资18.7亿元,增长25.7%;社会消费品零售总额4.82亿元,同比增长13.6%;城镇居民人均可支配收入30038元,较上年增加2096,农牧民人均收入达到15653元,较上年增加1023元。预计2017年万元GDP综合能耗下降2.4%

()产业结构更趋合理。农业生产总体平稳,特色农业加快发展。农林牧渔副业增加值10.9亿元。种植业结构不断优化,完成正播面积达34万亩,同比增长1.8%红色产业突破14万亩,无公害农产品认证10万亩,品种认证63个,登记保护地农产品地理标志产品1个(博湖辣椒)。植树造林3684亩,完成计划任务的104.7%。驴、马、牛等特色养殖步伐加快,牲畜存栏23.8万头(只),出栏27.3万头(只)。与中泰集团密切合作,完成生态渔业公司改制重组。水产品总量达7400吨,实现渔业增加值8394.7万元。全县农民合作社发展到223个,同比增长14.4%,其中国家级示范社5个,自治区级示范社12个,自治州级示范社16个。全面启动农村土地承包经营权确权登记颁证工作,完成5个乡镇24个行政村7665户的确权登记颁证阶段性工作,全县完成实测面积17.29万亩。工业经济稳步回升,转型升级步伐加快。2017年工业总产值、规模企业产值、增加值等主要指标均实现增长,新能源产业成效显著,3家光伏发电企业发电量26432万千瓦小时,实现总产值5852万元,增加值3637万元,同比增长14.1%。全县共实施工业项目13个,完成投资2.5亿元,其中续建项目2个,新建项目11个。博湖县浩源、博湖县万福、新疆江皓工贸等3家企业分别完成生产线的新增、设备更新、扩建项目,成为工业经济新的主要增长点。新疆江皓工贸、博湖县万福食品有限责任公司等3家企业升规入统。中粮屯河博湖番茄制品有限公司等2家企业提能达产经营。投入5852万元完善工业园区基础设施,园区综合承载能力显著增强。服务业平稳增长,文化旅游持续繁荣。大力实施生态+”“5A战略,推进全域旅游建设进程。5A复验为契机,实施精品景区建设、设施配套、服务管理三大提升工程博斯腾湖风景名胜区总已获国务院批复,博湖县全域旅游发展总体规划乌兰再格森乡特色小镇乌兰再格森乡蒙古族民俗村、才坎诺尔乡渔文化村详规编制进展顺利。投入2.6亿元完善旅游基础设施建设。孔雀海滩水上乐园、越野星球等建设项目已完工;南岸景区游客中心、白鹭洲自驾车营正在修建中,大河口、阿洪口提升改造项目进展顺利。县财政拿出500万元作为奖励补助,鼓励振兴乡村旅游,在本布图镇、才乡、博斯腾湖乡确定了休闲观光农业示范点,已发展自治区星级农家乐42新建13户、提档升级8户家,促进了农牧民增产增收全年累计接待游客245.8万人次,直接收入1.6亿元,与上年同比增长27.8%32%

(二)重点项目建设稳步推进。把投资作为强信心、促增长的主要动力,深化放管服改革,简化审批流程,推行在线并联审批。积极争取国家、自治区支持,多渠道落实项目资金,坚持抓协调、抓督办,强力推进重点项目建设。年初确定的118个重点建设项目稳步推进,博斯腾灌区续建配套与节水改造工程(第二十四期)、博湖县博斯腾湖乡公路改造、阿洪口首站至博斯腾工业园输气管道工程等续建项目已完工投入使用;博斯腾5A级景区停车场建设项目、博斯腾湖西岸生态环境保护截污工程(二期)、博湖镇改善农村人居环境南环路等项目正在收尾。19所农村双语幼儿园、贫困乡村交通硬化路、一体化联合作战平台建设项目等新建项目已完工投入使用;村组阵地建设、塔什店扬水站海星山公路等项目正在有序推进。预计全年完成固定资产投资18.7亿元,增长25.7%已落实中央预算内资金5533万元,完成预期目标的110%,成功发行约2亿元企业债券。

()财税金融运行平稳。一步优化财政收支结构,科学合理做好财政收入预期,确保均衡入库、应收尽收。继续实施财税体制改革创新,利用互联网+税务,深化税企互动平台、手机APP、微信公众平台等运用,提高纳税人满意率。20177月,县地税局会同国税局、工商局等9家单位共同入驻县行政服务中心,县国地税联合办税服务由一厅通办,跃升到了一窗通办时代。严控三公经费等一般性支出,保证民生等重点领域支出。公共财政支出结构更加优化,各项补助资金按时足额发放。

(四)生态环境明显改善。成功创建国家卫生县城、国家级园林县城。中央环保督查8件信访转办件全部办结,处罚环境违法企业12家。20178月起,对县域所有番茄及辣椒制品企业启用工业污水在线监测。博湖镇改善农村人居环境大面积生态绿化改造、开都河观光风景带污水处理厂等6项工程已全部完工,博湖县城生活垃圾收集清运系统工程等13项已完成工程量的85%。城镇污水、垃圾集中处理率达95%以上。进一步规模化养殖场配套建设粪污处理设施实现资源化利用。全面落实重点生态功能区准入制度,严格执行产业准入负面清单。稳步实施国家湿地公园、天然林保护、防护林建设、防沙治沙等生态工程建设,实施博斯腾湖南岸10万亩生态林建设。博斯腾湖水位涨至1047.3,整体水质呈III类。深入开展生态创建工作,累计创建国家级生态乡镇1个,自治区级生态村19个,自治州级生态乡镇6个、生态村26个。农业面源污染防治不断深化,县域企业退城入园有序推进,城乡环境持续改善。

(五)基础设施更加完善。进一步强化城乡基础设施建设。完成5条线路62.9公里公路改建工程,18.4公里访惠聚村级惠民生工程项目、30公里撤并建制村通硬化路、22.1公里贫困乡村通硬化路和54公里安防工程。塔什店-扬水站-海星山公路建设工程完成投4000万元G218线焉耆至博湖段公路工程建设和环博斯腾湖旅游公路项目正在办理前期手续,通用机场正在进行选址论证。老旧小区提升改造、供排水供热管网改造等市政工程有序推进。投入9000余万元,用于完善农田水利基本建设,新增高效节水面积1.5万亩,修建防渗渠16.25公里,配套建筑物502。投资2400余万元实施农网改造升级项目,农村电力基础设施日趋完善。

 ()民生建设持续推进。县财政用于民生支出占公共财政总支出的83.8%。率先实现15年免费教育,投入1.2亿元的19所农村幼儿园建成并投入投用,全县2232名各族适龄幼儿实现应入尽入举办文化下乡、电影下乡和百日文体竞赛等各类活动800余场次,丰富各族群众精神文化生活。成功承办自治区2017年青少年射箭比赛,获得团体第三名优异成绩。文化馆、图书馆、影剧院、体育场,六个乡镇文体中心全部免费对外开放。医疗卫生服务体系建设不断完善,县人民医院门诊住院综合楼建设项目,主体建设已完成,县疾病预防控制中心业务用房建设项目已开工建设,投入793万元为乡镇卫生院高标准配备医疗设备。基本药物制度稳步实施,全民健康体检工作有序开展。城镇登记失业率控制在3%以内,城镇新增就业2305人,农村富余劳动力转移就业16170人次,就业培训3174人。借助春风行动”“就业援助月,以及高校毕业生专场用工招聘会,提供就业岗位2000多个,达成意向性协议436人。城乡居民医疗保险参保36459人,参保率96.22%。城乡居民基本养老保险缴费11145人,缴费率100%。完成全县电价下调工作,落实自治区电价补贴政策,居民用电每度给予0.1元补贴。

(七)坚决打赢精准扶贫攻坚战。认真实施五个一批九大专项行动,扎实开展再次复核工作,全面摸清底数,核定贫困人口规模为27017767人。超额完成自治州脱贫攻坚责任状指标任务整合各类资金4000万元,解决6472254人安全住房、解决4871559名贫困人口安全饮水问题、解决252户非贫困村贫困户发展庭院经济资金问题,扶持609户贫困户发展畜牧养殖。发放小额贷款3166万元促进642户年收入4000元,实现1046人贫困劳动力就业。投资223万元实现545名贫困生免费教育,县财政出资550万元实现4643名贫困人口免费医疗。投入4000余万元完成拉罕诺尔村道路、供排水等公共服务设施建设。9582704名贫困人口如期脱贫,自治区级贫困村拉汗诺尔村顺利推出。

(八)对口援疆工作成效显著援疆项目进展顺利。年内实施援疆项目10个,投入援疆资金1840万元,到位援疆资金1497万元。援建富民安居住房540套,投入400万元的塔温觉肯乡克日木哈尔村、才坎诺尔乡才坎诺尔村基层乡村环境综合治理示范项目建成投用。与河北智慧旅游服务有限公司签订战略合作协议、与秦皇岛光彩服务产业集团签订智慧养老服务体系建设项目两个战略合作协议。组团式医疗援疆效果初显。10名援疆医疗专家分别与科室中1-2名年轻医生结成帮带对子,开展技术帮带,填补多项技术空白。秦皇岛市第一医院、市中医医院、第三医院、市妇幼医院与博湖县人民医院建立帮扶支援对子,签订框架合作协议, 从人员技术上进行无私援助。两地医疗专家建立互访机制。教育援疆持续深入。充分发挥对口援疆优势,实施博湖中学与秦皇岛市两所学校跨地区联合办学。为2016-2017年度40名内地普通高校新疆籍学生发放援疆资助金48万元。

2017年,我县各项主要经济指标均有所增长,县域经济发展企稳回升,但经济发展仍面临诸多困难:新型工业化水平低,产业集聚能力不强;税源单一,财政收支矛盾突出;优势资源转化率不高,效益不明显。对此,我们将认真研究,采取有力措施加以解决。